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2013年，廣東第三產業首次超過第二產業，三大產業結構趨向更合理發展，粵港兩地服務業的合作長足發展被認為是最重要的推動力量之一。
從2003年CEPA簽署後算起，香港服務業進入廣東的政策障礙逐漸被清除， 2014年12月，商務部代表中央政府與香港、澳門特區政府分別簽署《CEPA關於內地在廣東與香港（澳門）基本實現服務貿易自由化的協議》（以下簡稱《廣東協議》），並於2015年3月1日正式實施，廣東率先成為內地對港澳開放程度最高的地區。目前，粵港服貿自由化優化了廣東發展環境，增強了經濟發展的內生動力，為廣東實現轉型升級插上了一對有力的翅膀。■香港文匯報記者 鍾俊峰、胡若璋、彭謙 廣東報道
最惠待遇列入廣東協議 保持內地開放最高水平
商務部台港澳司副司長孫彤表示，粵港澳服貿自由化的落實與以往的CEPA協議有很大的不同。首先，服貿自由化在廣東率先基本實現的協議，是過去CEPA服務貿易的升級版；第二個特點是內地第一次以「准入前國民待遇和負面清單」的形式簽署，通過在廣東先行先試，來推進內地與香港基本實現服務貿易自由化，相關措施還將擴大到內地全境。
粵港服貿自由化先行先試涉及的協議有十章十五條，其中「審批制改為備案制」以及「最惠待遇」被看作是兩大亮點。孫彤稱，過去，所有的外資包括香港的投資進入內地，合同和章程都需要審批，那麼這個協議實施以後，香港服務業提供者按照協議內容，到內地投資，除了有限制性條件的需要審批，其剩餘的投資和經營行為，只要和與內地企業享受同等待遇的，投資和經營行為都一律改為備案。這個也是非常大的變化，將大大提高投資便利化水平。另外，最惠待遇在協議中得到明確，有了機制性、法律性的保障，今後內地與其他國家和地區簽署的自由貿易協議中，凡優於CEPA的、或者說開放水平高於CEPA的開放措施，均將自動適用於港澳，也就是說，粵港澳3月1日起正在先行先試的政策已經並將一直保持內地對外開放的最高水平。
促進現代服務業集聚 提升投資貿易體系管理
廣東省港澳辦主任廖京山評價稱，《廣東協議》3月1日實施以來，很好地促進了現代服務業要素在廣東的集聚發展，加快了港澳現代服務業與廣東省產業鏈的深度合作，高端服務業加快實現要素集聚發展。廣東充分利用香港服務業優勢，把香港在融投資、物流、貿易、管理諮詢、會計審計、財務管理、國際化等服務功能，與廣東製造業體系相結合，提升製造業整體素質。調查數據顯示，51.9%的內地受訪企業表示香港服務業專業程度與國際接近，明顯強於內地服務型企業；42.5%表示香港的服務人員較了解內地發展情況，容易溝通交流；89.9%表示會考慮使用香港服務。
廖京山透露，從經濟效果看，今年三季度廣東現代服務業增加值增長11.7%，比整體服務業高2.5個百分點，佔服務業比重為62.1%，成為推動區域產業轉型升級的重要動力引擎。比如在金融領域，香港10家銀行機構在廣東設立營業性機構170家；在粵港資證券機構代表處共9家；截至9月底，在廣東設立的香港律師事務所代表機構有21家，全省港資旅行社共19家。他認為，粵港律師事務所實現合夥聯營，粵港專業力量得以深度結合、強強聯合，使港澳方面在事務所的內部管理和業務拓展方面擁有更大自主權，廣東企業的發展過程中更能充分發揮港澳在涉外法律服務方面的專長和優勢。而粵港金融服務行業的全面融合，也幫助廣東本土金融機構在香港謀求到了更大的發展空間，比如招商銀行、廣發銀行和東莞銀行先後在香港設立分行或代表處，越秀集團收購香港創興銀行75%股份。
他表示，廣東正加快與港澳接軌，逐步探索建立高標準投資貿易規則體系，為廣東經濟轉型升級提供體系支撐。廖京山進一步解釋，比如在市場准入方面，以負面清單為核心的投資管理模式及備案制管理，已經借鑒到廣東自貿區、內資企業投資管理中；在投資便利化方面，企業註冊登記的電子營業執照、「一口受理」系統，調整前置審批事項等事項的落實，提高了政府管理效能，減輕了企業負擔；在優化服務方面，學習港澳發展服務業先進經驗，加快行業標準對接，在加強消費者權益保護、建立涉港糾紛國際仲裁機制、試點司法體制改革、加強司法保障力度等方面進行了改革探索，進一步改善了營商環境。
帶動粵自貿區建設 共拓一帶一路商機
粵港澳深度合作是廣東自貿試驗區建設的重要定位，深入推進與港澳服務貿易自由化是廣東自貿試驗區的主要任務。圍繞粵港澳服務貿易自由化，廣東開展了對港澳服務業擴大開放、促進服務要素便捷流動、推動金融創新等工作，取得了初步的成效。
今年1-8月，廣東自貿區累計新設立企業3.3萬多家，註冊資本總額10956億元，其中外資企業1468家，實際利用外資156.49億元。區內服務業新業態發展迅速，融資租賃、商業保理、互聯網金融等新型金融業態發展迅速，跨境電商、融資租賃、要素交易平台等新型貿易業態加速聚焦，國際航運服務業起步發展良好。集聚了香港金銀業貿易場前海貴金屬交易物流中心等要素交易平台34家、重大金融資產交易中心十餘個、註冊融資租賃企業超過500多家，入駐金融類機構達1.26萬家，其中持有牌照的金融機構36家。
香港特區政府駐粵辦主任鄧家禧表示，港資企業十分期望自貿區的投資便利化和行政改革措施能促進粵港服務貿易自由化的各項市場開放措施盡快有效落實，為業界帶來實質的商機。他解釋說，香港是一個自由開放，以服務業為支柱的經濟體，聚集了大量本地及國際人才，在國際貿易、金融、投資、法律、會計、建築及工程等各項專業服務有豐富的經驗，所以，香港服務業界一方面大力發展在內地，特別是在廣東省的業務，同時亦發揮香港作為「超級連絡人」的角色，為廣東引進外商投資，以及攜手廣東企業「走出去」開拓「一帶一路」市場，為沿線國家培育人才，提供醫療衛生、產品檢測認證服務以及集資融資平台、商貿物流促進平台、高端專業服務平台、多元旅遊平台和新興產業平台的建設。
數據：港澳對粵服務業投資高速增長
《廣東協議》實施以來，港澳對廣東服務業投資增速喜人。
1、2015年1-8月，港澳對廣東的投資項目3055個、合同外資273.3億美元、實際外資145.11億美元，同比分別增長5.71%、31.08%和23.41%；分別佔全省同期總額的75.17%、85.43%和80.06%。
2、港澳投資服務業項目2464個、合同外資205.46億美元、實際外資97.6億美元，同比分別增長13.71%，67.11%和53.87%；分別佔全省同期服務業外資總額的75.14%、87.89%和89.27%。
3、備案辦法實施以來，截止到9月底，廣東完成備案項目（企業）147宗，新設項目77個、變更項止70個。其中，新設項目合計吸收合同外資44.47億元人民幣，主要分佈在商務服務業、批發業及軟件和信息技術服務業等領域。
升級之路：攜手國際顧問公司 提升物業管理水準
紡織業作為廣州的傳統優勢產業之一，近年來也面臨着轉型升級的考驗，廣州國際輕紡城作為該行業的展貿龍頭平台之一，在保持管理創新，品質精益求精的過程中，從2010年也與一系列香港顧問公司合作，實現了良好的效益，向國際水準看齊。
廣州國際輕紡城副總經理毛國偉透露，「在物業管理上，我們從2010年導入了來自香港的國際著名管理公司仲量聯行做物業管理顧問，到現在已經給我們服務五年了。」他透露，今年又與香港品質保證局攜手合作，在年底為輕紡城做神秘顧客的訪問，偽裝成消費者前來做第三方的客觀眼光和評測，提升自身物業營運管理的總體服務質量，他希望這些具有國際管理顧問水準的公司帶來的國際物業品質要求，促使輕紡城不斷的創新、不斷的突破。
據了解，香港物業管理的國際水準是粵港服貿合作的一個重要領域，廣州市委書記任學鋒曾專門提出希望廣州CBD區域的物管要向香港學習。記者獲悉，天河CBD管委會為整體提升CBD物管水平，今年上半年也與香港品質保證局合作，聘請其為廣州國際金融中心、廣州銀行大廈、保利V座、發展中心和高德置地廣場等五棟代表樓宇，進行首輪天河CBD樓宇可持續發展指數評定，推動天河CBD物業管理水平全面提升。
科技團隊進駐松山湖 助力廣東機器換人
東莞松山湖國際機器人產業基地掛牌成立之後，香港科技大學教授李澤湘團隊出資創立的李群自動化技術有限公司成為首家落戶該產業園的科技創新團隊，致力於小型、輕量級的並聯機器人研發。該公司於2011年創立，短短幾年成為國內機器人行業的「潛力股」，目前已經建立起「自主高端工業機器人+機器人輔件+系統軟件」的產品體系，圍繞3C、食品、醫藥、玻璃、新能源、日化用品等產業及行業系統集成商用戶，提供全套技術人員培訓以及快速現場技術。
李群自動化公司CEO石金博告訴記者，選擇在東莞創業，是因為珠三角地區的大規模製造業積聚程度比較高，市場需求大，而且，珠三角目前生產自動化機器人的廠家很少，對於公司來說，是一個優勢和機遇。「在此背景下，參與到東莞的機器人產業中去是大有可為的，公司的發展將真正接受市場的檢驗，我們很願意去接受客戶的挑戰。」他說，東莞正在加快轉型升級步伐，大力推進「機器換人」，東莞財政不僅每年安排2億元扶持企業「機器換人」，還在模具、服裝等傳統行業選擇一批重點項目，示範「機器換人」實現轉型升級。
專家點評：「廣東製造」優勢再造 「廣東服務」創新升級
中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任張光南指出，《廣東協議》實施後的粵港服貿自由化，開放模式新，開放部門多，開放水平高，對廣東經濟結構戰略性調整起到了很好的促進效果。
首先是促進了「廣東製造」的優勢再造及製造業服務化。依靠港澳技術、人才、專業服務、國際影響力等方面的優勢，結合港澳先進生產服務業，促進新技術應用，提高勞動生產率和產品附加值，克服了「廣東製造」在發展中的制約和瓶頸，促進「廣東製造」朝着服務化方向發展，形成「互聯網+」、「服務業+」等新的製造業生產運營模式，促使「廣東製造」優勢再造。另一方面，港澳尤其是香港，其生產性服務業高度發達，擁有優質的融資服務、信息服務、中介服務等，通過CEPA的實施，引入香港優質的生產性服務業，對於推動廣東本地生產性服務業快速發展，拓展港資企業市場，有着積極的效應。CEPA及其補充協議實施以來，香港四大支柱產業與六大優勢產業促進廣東高技術製造業(如中醫藥、航天航空)、先進製造業(如裝備製造業、石油及化學行業)形成；協助廣東傳統優勢產業（如紡織服裝、食品飲料）、高耗能產業（如非金屬礦物質品、燃氣）實現轉型升級，促使廣東製造業在原有優勢基礎上，逐漸轉向服務型。
其次是幫助「廣東服務」的創新升級。在數量增加上，根據最新的2015年廣東省企業500強名單，製造業企業數量在500強企業中佔比略有下降，從上年的53.6%下降到52.8%，服務業和流通業企業數佔比46.4%，比上年提高了3.8%。製造業基礎仍然穩固，但現代服務業發展迅速，對廣東經濟起着越來越大的作用；在質量提升上，利用港澳先進的服務業管理理念、方法融合到廣東的優勢產業，使第三產業反向帶動第一、第二產業，使優勢產業形成完整產品包，完整的「產品包」包括物品、服務、支持、自我服務和知識，並且服務在整個「包」中居於主導地位，是增加值的主要來源，提高了傳統優勢產業的核心競爭力；在與港澳優勢互補與融合上，廣東服務業規模大、發展快，產值規模連續10年居全國第一；港澳服務業競爭力強，港澳國際化和開放度高，管理法制化、規範化，信息流通、展館設施、交通運輸等基礎設施完備。三地的優勢互補，服務業的互相滲透融合，大大加速了三地服務人才的交流，易於形成本地化與國際化相結合的服務品牌，形成人才聚集的良性效應，粵港澳在提升自身服務業水平的同時，也擴大了自身的市場，成為一個互相依賴的整體。
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