美國國防部前年為了削支,計劃把美軍全球6個地區司令部縮減至4個,包括解散非洲司令部,由歐洲及中央司令部瓜分;並合併南方及北方司令部。《美國國防新聞周刊》評論指,地區司令部職能可由國防部取代,應全數予以廢除,只保留以功能為基礎的司令部。
地區司令部作用主要是聯絡負責區內的各國,統籌軍事資源、人道救援及實際作戰,起初設有4大區域,其後分拆出北方及非洲司令部,共僱用逾1.5萬名員工。不過,北方司令部的反恐任務早獲國民警衛軍、國土安全部及其他情報機構執行;歐洲司令部亦因承平日久,有空閒資源及時間參與策劃非洲的行動。
要納稅人「埋單」
地區司令部角色也十分模糊,以作戰為例,各地美軍理應由地區司令部統籌,實際上卻直接向華府負責,亦能輕易接觸聯合參謀部取得資源;地區司令部作為權力機構的存在,亦打亂美國在相關區域的民間項目,例如貿易代表及美國國際開發署(USAID)等。此外,地區司令部為求取得更多資源,往往把區域事件說成影響美國國家安全,要求大量部隊及軍備,結果是要華府和納稅人「埋單」。
■《美國國防新聞周刊》
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