 放大圖片
■異地養老保險和跨省就醫報銷等仍存在政策盲區。
香港文匯報訊（記者 王珏 北京報道）中國社科院昨天發佈的《人口與勞動綠皮書》稱，當前內地流動老年人的人群超過千萬，但是養老保險異地接續、醫療保險跨省就醫和報銷等相關公共政策卻成了政策盲區。
漂泊異地老人逐年增加
孩子在外闖明天，父母跟着「漂」餘年，這個越來越龐大的異地老年人群體被稱為「漂族老人」。綠皮書援引第六次全國人口普查的數據結果顯示，內地戶籍不在原地且已經離開戶口登記地半年以上的60歲老年人，大概是1060.8萬人，佔全國60歲以上老年人口的比例是5.26%，並在近5年之內呈現了逐漸遞增的趨勢，其流動初衷並非因為勞動力的流動，而絕大部分是屬於隨遷家屬，因照顧孫輩或者幫忙做家務或者自身照料需求等一些原因，加入到流動人口的行列。
跨省就醫報銷政策滯後
綠皮書指出，當前一些和「漂族老人」的相關公共政策接續十分滯後，比如養老保險的異地接續問題，醫療保險的跨地區，尤其是跨省就醫和報銷的問題，以及流動人口相關的基本公共服務等，這些都應該引起社會的足夠重視。
此外綠皮書顯示，內地流動人口中有接近四成居住在特大城市和超大城市，但正在推進的戶籍制度改革對於特大城市和超大城市的影響很小，落戶門檻更嚴格，而流動人口的落戶意願與戶籍改革政策的寬鬆度恰恰成反比。比如城區人口300萬以下的城市的落戶限制逐漸放寬，但是居住在這些城市的流動人口願意落戶的不足四成；而在落戶政策嚴格的特大城市，流動人口的落戶意願則最高達到將近6成。流動人口落戶意願高的城市執行較為嚴格的落戶政策。而流動人口不太願意落戶的城市卻執行比較寬鬆的落戶政策，這可能使得戶籍制度改革對流動人口落戶的推動作用非常有限。
|
