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香港文匯報訊 中國國務院總理李克強昨日在北京主持召開國務院常務會議，會議通過《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案（草案）》。人口與計劃生育法修正案草案明確在內地統一實施全面兩孩政策，並對獎勵保障等配套制度作了調整完善。
據中新社報道，會議還通過關於授權國務院在北京市大興區、天津市薊縣等試點縣（市、區）暫時調整實施物權法、擔保法有關規定的決定草案，為推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點提供法律保障。會議決定將上述草案提請全國人大常委會審議。
當天會議還決定，全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造，大幅降低發電煤耗和污染排放。
會議決定，在2020年前，對燃煤機組全面實施超低排放和節能改造，使所有現役電廠每千瓦時平均煤耗低於310克、新建電廠平均煤耗低於300克，對落後產能和不符合相關強制性標準要求的堅決淘汰關停，東、中部地區要提前至2017年和2018年達標。改造完成後，每年可節約原煤約1億噸、減少二氧化碳排放1.8億噸，電力行業主要污染物排放總量可降低60%左右。
開展文件清理 釋簡政放權紅利
另據新華社報道， 經李克強簽批，中國國務院日前印發《關於宣佈失效一批國務院文件的決定》（下稱《決定》）。《決定》指出，國務院從2015年起用三年時間，對新中國成立以來的國務院文件進行全面清理，目的在於進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，促進大眾創業、萬眾創新，激發市場活力和社會創造力，加快建設法治政府，維護國務院文件的權威性、嚴肅性。
《決定》指出，經過前一階段清理，國務院決定，對與現行法律法規不一致、已被新規定涵蓋或替代、調整對象已消失、工作任務已完成或者適用期已過的489件國務院文件宣佈失效。凡宣佈失效的國務院文件，自《決定》印發之日起一律停止執行，不再作為行政管理的依據。
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