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■專家倡議推出稅務優惠支持企業創新。圖為年輕人投身創業生力軍。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）隨着「供給側改革」成為下一步中國經濟重心，專家指出，積極財政政策應從過去增加支出、刺激投資為主，轉向大力度減稅。當前企業稅賦太高，為企業減稅降負、降低成本並推動稅制改革，應成為政策選項。
目前中國稅制結構以間接稅為主，從居民個人身上徵稅比較少，從企業身上徵稅比較多。財稅專家的普遍觀點是，中國宏觀的整體稅賦不算高，但是從結構上看，企業的稅賦太高。不降低企業稅賦，企業成本過高，就很難形成競爭力。過去中國經濟以投資增長帶動經濟增長，要求雄厚的財力做保障，政府減稅動力很小。「供給側改革」則為減稅的實施提供了契機。
企業所得稅減稅空間大
經濟學的供給學派主張減少稅賦，中央在談論供給側改革時也提到了「降低企業成本」。去年政府出台了一些針對小微企業、高科技企業的減稅政策，但規模不大，最近又傳出將實施房貸利息抵扣個人所得稅等一些措施。對此，中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇認為，房貸利息抵扣個人所得稅，實際減稅的數額不會很多，因為個稅只佔總稅收比重的6%，房貸利息能抵扣的很有限。減稅空間比較大是企業所得稅，可以擴大成本費用扣除、加計扣除、固定資產折舊等。此外，消費稅也應減稅，消費稅牽涉品種多，減稅空間比較大。
稅務優惠支持企業創新
財政部科學研究所副所長蘇明指出，為支持企業創新，稅務政策要給予優惠，比如下一步應全面推開加計扣除政策，對企業研發和投資給予一些稅收鼓勵政策，比如企業投資購買具有一定技術含量的設備，就可以按一定比例給予稅收減免。進口設備、進口商品關稅仍然有減稅的空間。此外，應在減稅的同時，大量減費。
蘇明還認為，「供給側改革」的推進還需要稅制改革的支持，包括資源稅改革繼續深化；環境稅加快立法、盡快推出；開徵碳稅，低稅率起步；房地產稅徵收加快推進等。
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