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■2012年2月19日,時任國家副主席的習近平在愛爾蘭觀看足球比賽後一顯身手,主政後推動足球改革。 資料圖片
「黨的各級領導幹部都是人民的勤務員,中央領導是人民的大勤務員。」 習近平
中共十八大勝利閉幕時,擺在新一屆中共中央領導集體面前的是一道嚴峻的改革考題--好吃的「肉」都吃掉了,剩下的大都是難啃的「硬骨頭」。
縱覽過去3年多歲月,人們不難發現,以習近平為總書記的中共中央始終牢牢抓住改革開放這一決定當代中國命運、也是實現中華民族偉大復興的「關鍵一招」,矢力推動,蹄疾步穩。
中共十八屆三中全會至今,包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各個方面,涉及15大領域、330多項重要改革舉措的宏偉藍圖迅疾鋪展開來,令世界為之矚目。
「這輪改革範圍之廣、力度之大是空前的!」海外觀察家發出感嘆,「習近平的謀略和膽識讓中共在改革的頂層設計上又實現了一次新飛躍。」
開會19次 出台百方案
截至2015年12月,由習近平總書記擔任組長的中央全面深化改革領導小組會議已經召開19次--每次會議都是總書記主持,都聚焦改革任務,審議通過一個個改革方案,提出一項項要求,突出問題導向,突出精準發力。
3年多來,一系列難題、禁區在中共中央的統籌謀劃中被攻破。730天、審議90多份文件、制定出台近100項深改方案,是習近平掛帥的中央全面深化改革領導小組成立兩年來的工作單。
在深改組的統籌謀劃、強勢推進下,一些涉及深層次利益調整、多年未有進展的改革紛紛破題。司法體制改革、財稅體制改革、戶籍制度改革、央企薪酬制度改革、考試招生制度改革、農村土地制度改革、公立醫院綜合改革、科技體制改革、足球改革......以前不敢碰、不敢啃的「硬骨頭」被一一砸開。
堅持社會主義市場經濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用;深化文化體制改革,加強社會主義核心價值觀建設;改革創新社會體制,促進公平正義、增進人民福祉;建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制......衝破利益固化藩籬,把握全面深化改革的內在規律,以習近平為總書記的中共中央引領中國打開了發展的新格局。
軍改落地 完成強國佈局
2015年底,國防和軍隊體制改革在中央軍委改革工作會議上一錘定音。「軍隊改革的落地,標誌�茞萿韖倍曲K構思中的強國佈局基本完成。」一家國際知名軍事評論機構如此寫道,「中國正變得越來越自信。」
2013年9月,上海自由貿易試驗區掛牌成立;一年後,2014年12月,國務院批准成立天津、福建、廣東自由貿易試驗區。從先行先試的探索性試驗,到走出一條可複製、可推廣的制度化道路,中國改革扎實向前。
2015年1月,國務院印發《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》,存在了近20年的養老金「雙軌制」宣告終結,近4,000萬「體制內」機關事業單位人員將同「體制外」企業職工一樣繳納養老金。中國的改革正加速促進�茼U群體間的權利公平,增進�茠懋|的穩定和諧。
2015年10月1日起,中國全面推行「三證合一、一照一碼」的企業登記模式,不再發放企業組織機構代碼證和稅務登記證,企業登記手續大大簡化。不斷加大簡政放權的力度,社會治理能力和治理水準的現代化程度在改革中穩步提升。
治理之道,莫要於安民;安民之道,在於察其疾苦。2012年習近平就任總書記以來,脫貧攻堅他「花的精力最多」。26次國內考察,15次涉及扶貧開發,7次把扶貧開發作為主要內容。從2011年到2014年,全國農村貧困人口從1.22億人減少到7,017萬人,累計減貧5,221萬人,相當於一個中等國家人口的總量。
分好蛋糕 全民享成果
「黨的各級領導幹部都是人民的勤務員,中央領導是人民的大勤務員。」習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等中央領導紛紛深入基層,他們念茲在茲的是億萬人民的小康生活。
改善民生不是一時一事的政策安排,而是中國道路的本質要求。當創造社會財富的源泉充分湧流,「有形之手」不僅要做大蛋糕,更要分好蛋糕。
經濟下行壓力增大,主要民生指標卻穩中有升;企業養老金連年上漲,退休人員共享發展成果;織就世界最大的養老、醫療、教育三張「全民保障網」,不讓一個百姓「漏底」......全體人民在共建共享發展中享有更多獲得感。
有尊嚴,才有幸福。司法改革深入推進,公平正義的陽光灑遍中華大地。「身份」鴻溝不斷填平,「新市民」與「老市民」、「體制內」與「體制外」共享同一片藍天。人人免於匱乏、獲得發展、享有尊嚴的光明前景日益清晰。
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