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■奧巴馬去年發表國情咨文。 美聯社
美國總統奧巴馬任期只剩下一年,他將在香港時間今日上午發表任內最後一份國情咨文,集中闡述對國家未來的願景,有分析認為是為角逐總統選舉的民主黨初選參選人希拉里鋪路,因為要實現奧巴馬口中的願景,必須由理念相近的民主黨人入主白宮才能做到,而曾在奧巴馬政府擔任國務卿正是理想人選,只有希拉里當選,奧巴馬的重大政策才有望延續下去。
曾為前總統克林頓撰寫國情咨文的謝索爾認為,奧巴馬和希拉里曾在政府內緊密合作,奧巴馬因此相信希拉里是自己政治成就的「最佳守護者」。然而謝索爾認為,奧巴馬在外交上表現較差,例如未能有效應對極端組織「伊斯蘭國」(ISIS)的威脅,對於曾是其外交重臣的希拉里會造成打擊。
外交「成就」未落實
奧巴馬的國情咨文預料亦將一反傳統,少談立法措施以避開黨爭,改為闡述美國的長期挑戰,以及他的應對策略將如何提振經濟及國民士氣,與共和黨描述的悲觀前景形成鮮明對比。有評論指奧巴馬的外交成果寥寥,難以說服國民現今世界較他7年前上台時更美好及更安全。
《華爾街日報》刊出智庫機構伍德羅.威爾遜國際學者中心副主席米勒的文章,預計奧巴馬會在國情咨文中,聲稱與古巴關係破冰、與伊朗達成核協議、與亞太國家達成「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)等,都是他任內外交成就。不過這些「成就」其實仍有很多變數,要到奧巴馬卸任後多年才能確定是否取得最終成果。
在反恐方面,奧巴馬或會宣稱伊拉克軍早前從ISIS手上重奪重鎮拉馬迪是重大勝利,但這其實只是打擊ISIS漫長道路上的一小步,無法改變國民對他應對ISIS不力的印象。
文章總結稱,朝鮮再次核試及俄羅斯支持敘利亞總統巴沙爾等事態均顯示,奧巴馬對世界事務已失去控制權,不論大國或小國均可對奧巴馬說「不」。
另有分析指,奧巴馬以反傳統方式發表國情咨文屬兵行險�荂A在目前2/3美國人認為國家走錯方向的情況下,若其國情咨文誤判國民情緒,將被視為不知民情。
白宮表示,為透過社交媒體接觸年輕世代,已在前日加入標榜閱後即刪的即時通訊應用程式(app)Snapchat。 ■美國有線新聞網絡/法新社/《華爾街日報》/《紐約時報》
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