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■目前廣東省總債務率低於國際風險控制標準。圖為廣東一保障性安居工程施工地。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 古寧 廣州報道)廣東人大會議昨日舉行第一次記者會,廣東財政廳廳長曾志權針對媒體有關地方債務風險的提問回應稱,廣東2015年地方政府債務限額合計是9,141億元(人民幣,下同,約合港幣10,830億元)。從風險指標來看,廣東省地方政府性債務規模與廣東省的經濟發展水平基本適應,目前廣東省總債務率是59.4%,低於國際風險控制標準(90%-150%)。由此,他認為廣東地方債償債風險可控,比較良性。但他也承認,目前廣東有個別地區債務率超過風險警戒線,正採取措施化解這些地區的地方債務風險。
他又表示,廣東財政規模近年不斷擴大,地方可支配財力逐年增加。從2015年來看,除了社保基金預算,可支配財政達13,000億元左右。
多措施化解風險
曾志權介紹,廣東從2004年在全國率先開展對地方政府性債務的管理,一直以來在舉債等各方面還是比較良性的。而針對債務風險較高的地區,也將採取措施逐步化解相關風險。
下一步,廣東將督促局部風險比較高的地區制定中長期的債務風險化解的規範,適當地控制項目規模,壓縮公共經費,處置存量資產,引入社會資本等方式,多渠道籌集資金,消化存量債務,逐步將債務風險指標調整到警戒線以內。
同時,廣東還將以穩增長相結合,給較高的風險地區一個換氣期,年度新增債務規模對高風險地區按風險程度安排,風險越高的下一步給它發債越少,使債務增長速度低於財力增長速度,實現風險逐步降低。
他續表示,廣東還將利用置換債券政策,通過全國統一下達的限額發行的地方政府債券置換,通過置換存量債務的方式緩解部分地區償債壓力,特別是降低償債程度,以此降低成本,優化債務結構,同時騰出更多的錢用於其他方面的項目。
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