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中銀香港經濟研究員 張文晶
過去數年，金融科技發展迅速。金融科技泛指資訊科技在金融服務的應用，包括支付、融資、投資理財、風險管理等多個範疇。資訊科技發展一日千里，更衍生出無限商機；而且香港作為主要的國際金融中心，有需要順應此全球的大趨勢。
有見及此，政府於2015年3月成立了金融科技督導小組，就未來相關發展出謀獻策；最新的施政報告亦提到「研究推動香港成為金融科技中心」。這除了政府的支持外，還需要資金、金融基建、人才、以及營商環境多方面配合。
國際金融中心地位助發展
綜觀環球發展趨勢，傳統的國際金融中心如紐約和倫敦，均擅於利用本身的優勢發展成領先的金融科技中心。根據KPMG的研究，紐約和倫敦在金融科技投資及企業盈利方面，佔比高達全球的90%。而與紐約、倫敦可媲美的香港，其國際金融中心的地位不容置疑。Z/Yen Group發表的「全球金融中心指數」顯示，自2010年起，香港一直處於首五位。香港的金融業發展完善，市場規模既深且廣；資金和信息流通自由，並且擁有一流的金融基建。從資金及技術層面，香港可成為金融科技企業發展及測試新技術的理想地方。
科技從業人數明顯不足
要發展金融科技產業，「金融」和「科技」人才同等重要。不過，目前創新科技並非本港的支柱行業，也較難吸引成績優異的學生修讀科技、工程及數學等學系。本港大學聯合招生辦法(JUPAS)的入學成績中位數反映，科學和工程學的入讀條件不但遠低於法律和醫學系，也較商學系還要低。
從人才角度看，收生情況與行業發展會形成相輔相成的循環，令本港的創新科技行業規模追不上金融業。截至2015年9月，金融及保險業就業人數高達219,781人，佔香港總就業人數7.4%，數目是從事資訊科技服務人員的5倍。要縮小雙方從業人員質、量方面的差距，透過創造更理想的營商環境，從而改善行業前景便是關鍵所在。
完善法規乃為當務之急
2015年11月生效的《支付系統及儲值支付工具條例》，是香港目前唯一與金融科技相關的具體法例。然而，美國、歐盟及新加坡、日本等亞洲國家因應金融科技發展，正進行相關法律的調節，也取得一定進展。以眾籌(即是利用互聯網和社交網絡平台，向公眾募集項目資金)為例，美國在2012年通過《促進創業企業融資法案》，透過放寬股權規例，豁免對股權眾籌的限制。
而香港方面，在現時的《公司條例》下，眾籌公司要透過發配股權及債權進行融資，在資金來源、投資金額或投資人數都有嚴格限制。另外，香港的點對點借貸平台也規定要由持牌放債人營運，也會對相關業務發展構成一定阻力。
香港在金融科技立法方面較多國滯後，應該要急起直追。未來在檢討和完善法例方面，可增加靈活度，在監管工作和創新取得平衡。當中瑞士、英國和新加坡對金融科技的分級監管框架，值得我們參考。■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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