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2016年2月3日 星期三
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「非常規」安排打破高鐵撥款困局


高鐵香港段近200億元追加撥款申請,在立法會工務小組議而不決,政府決定將追加撥款申請直接交到財委會審議。立法會議事程序在反對派拉布下被嚴重扭曲,議會運作陷入癱瘓狀態,高鐵追加撥款審議臨近「死線」,一旦高鐵被迫停工,損失將十分巨大,通過撥款申請已刻不容緩。政府必須有所作為,以「非常規」的安排,擺脫掣肘、打破困局,此舉值得社會各界理解和支持。公眾更應敦促財委會抓緊時間審議,盡快通過撥款,避免高鐵工程「爛尾」。

按照正常情況,政府工程的撥款申請應先在工務小組處理,小組同意後再上財委會通過。政務司司長林鄭月娥亦強調,政府尊重立法會程序,不希望高鐵工程追加撥款的申請繞過工務小組而直上財委會。如今出現「非常規」的做法,政府要作出迫不得已的無奈決定,完全是反對派拉布阻礙所致。高鐵追加撥款申請在工務小組已經召開過6次會議,共審議13個半小時,依然未能進行表決,反對派議員的發言重重複複,不斷提出休會動議,甚至對工務小組主席進行人身攻擊,挑起爭拗,製造混亂,目的只有一個,就是竭盡所能拉布,令審議無了期地拖下去。工務小組即使再耗更多的時間開會,仍然改變不了議而不決的局面,毫無意義。

毫無疑問,高鐵工程追加撥款絕對耽誤不得、也消耗不起。因為,如果2月底前財委會仍未能通過撥款,高鐵就要被迫停工,涉及的賠償達到34億元,之後如果重新上馬,額外支出為282億元,較現時追加撥款更多。其間逾7,000人工作受影響。現在所剩時日無多,政府只能當機立斷,終止高鐵工程追加撥款申請在工務小組的審議,直接提交財委會並要求優先審議,做法雖然異於慣例,但並非不尊重立法會,而是掙脫拉布干擾,為通過撥款爭取時間。

即使高鐵工程追加撥款申請進入財委會,亦不意味萬事大吉,反對派同樣會故伎重施,打拉布戰狙擊。而且,由於港珠澳大橋追加撥款在財委會拉布失敗、高鐵工程追加撥款申請「非常規」進入財委會,反對派已經惱羞成怒,肯定更加瘋狂拉布,企圖在財委會盡最後一擊,全力阻止通過高鐵追加撥款申請,拖垮高鐵。按照現時議程安排,財委會暫時只有2月5日、26日,兩次合共8小時的會議,高鐵工程追加撥款申請不獲通通、工程停工的風險不容低估。

反對派此時摩拳擦掌,相信會在財委會扭盡六壬拉布,要令高鐵工程功虧一簣。建制派議員必須打醒十二分精神,做好應對安排,慎防出現流會;主持財委會會議的建制派議員,更要在最後關頭頂住壓力,不怕反對派及其喉舌的攻擊,理直氣壯果斷剪布,社會各界亦應向反對派任性誤港的拉布大聲說「不」,以強大的輿論壓力端正是非黑白,壓抑反對派亂港殃民的囂張氣焰。 (相關新聞刊A3版)

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