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2016年3月4日 星期五
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蔡冠深倡粵港澳大灣區提速


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■蔡冠深昨日接受本報記者專訪。本報北京傳真

可成「一帶一路」戰略樞紐 顯港優勢助內地「走出去」

全國政協委員、全國政協教科文衛體委員會副主任、香港新華集團主席蔡冠深,在北京接受本報專訪時表示,他今年提案的一個主要內容就是建議推動建立粵港澳大灣區,發揮香港現代服務業的強項,助力「一帶一路」戰略,促進內地更好地「走出去」。■香港文匯報記者 張易 兩會報道

蔡冠深說,2011年國家在「十二五」規劃中,明確提出要建設「以香港為首的世界級城市群」、「以香港為龍頭的合作區域」、「現代流通經濟圈」、「粵港澳優質生活圈」等。可惜,5年過去,中央以及內地諸多部門與地方政府都盡了全力,但每每到了落實階段,總會因香港有人在政治上的故意阻撓,或憑空想像滋生的敵視心態,而遭遇諸多杯葛阻撓,讓香港白白錯失乘搭國家快速發展的強大機遇期。

他說:「在全球經濟陷入萎靡的時期,內地『十三五』規劃蘊含的發展機遇,倘若香港社會再次讓寶貴的發展機遇錯失,那麼等待香港的必將是殘酷現實。」

若構想落實 不輸紐約灣區

蔡冠深表示,中央近年積極推動粵港澳緊密合作,支持香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心,支持澳門作為世界旅遊休閒中心,同時希望建立港深、港穗、珠澳的創新合作機制,及逐步提出了打造粵港澳大灣區的構想。

這些構想若能獲悉數落實,粵港澳大灣區必定不輸紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區,並完全有能力成為「一帶一路」的戰略樞紐。

打造陸海空交通樞紐「破題」

在蔡冠深看來,粵港澳大灣區建設宜從打造陸海空交通樞紐破題。「一個地區的發展,首重生產要素的流通效率,灣區經濟尤其如此。」他分析,粵港澳大灣區不但擁有香港這個世界級的航運物流中心,更擁有全球最密集的海港及空港群。

更關鍵的是,粵港澳三地機場港口協調和分工早有一定基礎,港珠澳大橋、高鐵等大型跨境基建硬件均已在建或已經啟用,只要通過更市場化、合理化的資源和利益配置,就能突破狹隘的地方主義,成為粵港澳大灣區建設騰飛的基石。

他又說:「我覺得中央應該下定決心排除萬難,對粵港澳3個省級行政區域的未來發展作通盤規劃,切實推動粵港澳大灣區建設,才能把珠三角的優勢發揮到極致,為國家作出更大貢獻。」

倡中央未來通盤規劃粵港澳

蔡冠深指,除粵港澳三地在經濟上迸發出融合發展內生動力外,中央政府還應承擔起總攬全局的統領角色,這是粵港澳大灣區能否成功的關鍵。中央可設立由副總理統領、中央有關部門以及粵港澳三地官員組成的粵港澳大灣區建設統籌委員會,同時組建由三地政府牽頭,相關職能部門和各大商會參與的聯席會議。

此外,他還建議研究對三地機場、證券交易所、港口、公路和鐵路等大型基礎設施以相互持股,合組上市公司的形式進行管理,打破行政區劃所造成的隔膜,最大限度減少利益分配上的爭議和管理上的繁文縟節,發揮出最大協同效益。

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