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編者按：回首剛剛過去的五年，西城區的變化讓人目不暇接：動批、天意等批發市場疏解的腳步越來越快，棚戶區、平房院的老鄰居搬進了敞亮的高樓大廈，濱水綠道修到了家門口，養老、看病、上學多了一批好政策......
放眼未來，「十三五」時期，是西城區深入推進區域發展轉型和管理轉型、全面提升城市發展品質的重要時期。制定和實施好「十三五」規劃，描繪好未來五年西城區發展藍圖，具有十分重要的意義。
未來五年，西城區將重點聚焦有序疏解非首都功能、提高治理城市水平、建設綠色宜居家園、保護歷史文化名城、完成棚戶區改造、持續增進民生福祉、激發區域創新發展動力這七大任務，實現核心功能顯著增強，城市環境更加宜居，文明程度顯著提升，經濟發展更加優質，人民生活顯著改善，治理體系更加健全的經濟社會發展目標。
動批、天意、官批、萬通等兩年內疏解完畢 人口總量目標小於110.7萬
有序疏解非首都功能是北京市委、市政府決策部署的重大任務，是新時期西城區各項工作的重中之重，是落實「四個中心」城市戰略定位、治理「大城市病」的關鍵環節和根本途徑。「十三五」時期，西城區將在疏解非首都功能的同時優化提升首都核心功能。到2017年，全部完成「動批」和天意市場、官園批發市場、萬通小商品市場等區域性批發市場疏解任務；到2020年，保障城市運行和服務民生的一般性市場升級改造基本完成。同時，加強人口規模調控，2015年，西城區常住人口規模比下降3%左右，到2020年全區常住人口總量將控制在110.7萬人以內。
未來五年，西城區將持續開展拆違、滅髒等七大戰役，提高城市管理水平，著力打造環境優美、交通順暢、管理有序、安全文明的街巷環境；2016年，力爭實現區內「七小」無證無照業態的全面清零，做好生活性服務業品質的全面提升。
歷史最大規模棚改完美收官 目標再指3.5萬戶居住改善
去年年底，白紙坊地區重點棚戶區改造項目進入房屋徵收預簽階段。這是西城歷史上規模最大的棚改項目，5600戶老街坊即將告別簡易樓搬進新家。
西城始終把棚戶區改造作為最大的民心工程。2016年，西城將重點推進40項棚改任務，全年力爭實現改善6000戶以上居民住房條件的目標。全面啟動菜園街及棗林南裡、光源裡棚戶區改造項目簽約工作，啟動德寶7號地徵收工作；繼續按照「居民自願、平等協商」的工作原則，加快白塔寺、什剎海、楊梅竹斜街「老三片」和宣西北、大劇院西、天橋北「新三片」項目騰退；將加大老舊房屋修繕力度，綜合維修70棟樓房，改造翻建、解危修繕平房1500間，推動30棟簡易樓解危排險騰退。
今後五年，西城區以2020年基本完成棚戶區改造為目標，初步確定重點推進項目120餘個，涉及居民3.5萬戶。
「文道」建設為統領 「文」、「物」並重保護歷史文化名城金名片
「十三五」時期，西城區歷史文化名城保護工作將以「文道」建設為統領，推進「名城、名業、名人、名景」四位一體的工作體系建設，按照「政府主導、專家指導、居民參與、社會協同」的方式，全面開展歷史文化名城保護工作。
未來五年，西城區將堅持從舊城整體風貌、歷史文化街區、文物三個層次開展全面保護，織補歷史景觀，再現舊城獨特風貌。以「文道」建設為統領，堅持「文」、「物」並重，恢復提升阜景街風貌，開展鼓樓西大街、大柵欄月亮灣、先農壇等地區環境整治和景觀，推動大柵欄、什剎海等地區民生改善、環境整治和基礎設施建設。在每個街道建立一個街區歷史文化博物館或展陳室，努力保護好城市古跡和歷史記憶，讓人民群眾記得住鄉愁。
2016年，西城區將加快楊椒山祠、沈家本故居、太原會館等文物騰退，完成粵東新館、護國觀音寺騰退，推進新市區泰安裡文物修繕工程。
五年後水清園綠京味濃 古都風韻更宜居
環境美了、綠色多了、胡同裡的一些髒亂點也悄悄消失了。近年來，西城加強城市綠化，整治痼疾頑症，取得了階段性成果。
2016年，西城區初步確定了114項環境建設任務，旨在改善人居環境，打造具有古都風韻和時代特色的首都核心區精品景觀。繼續深入開展「拆違、滅髒、治污、清障、治亂、撤市、緩堵」七大戰役，集中整治各類痼疾頑症；加強生態建設治理，啟動蓮花河濱水綠道二期和報國寺公園等綠色公園建設，全年新增綠地3萬平方米。在道路建設方面，加快建設西直門內大街、手帕口北街等主幹路；建設北新華街南段、槐柏樹後街、馬連道東三號路等6條次支路；推進紅居北街東段、受壁街、豐盛胡同東段等8條道路徵收工作。
未來五年，西城區將全面建設宜居城市環境，著力構建「碧水繞古都、綠蔭滿西城」的生態格局，到2020年綠化覆蓋率達到31%，新增城市綠地17.5萬平方米。到2020年，共計劃建設37條、共計22.76公里城市道路，預計到「十三五」末，西城區城市道路通車里程351.8公里，道路網密度達到7公里/平方公里。
民生工作重中之重 惠民利民提升百姓「幸福感」
「十三五」期間，西城把保障和改善民生作為工作的重中之重，將通過一系列惠民利民措施，為百姓幸福感加碼增重。
未來五年，西城區仍將大力倡導「校校精彩、人人成功」的教育理念，繼續推行學區制改革，實施貫通式培養和評價，同時支持北京建設通州副中心，全面提升優質均衡發展水平。
「十三五」時期，西城區將全面加強衛生資源與服務的整合、共享和利用，打造區域緊密型醫聯體，形成社區首診與分級診療的模式，實現對居民有針對性的生命全週期健康服務，大力推行全科醫生簽約服務，穩步提高居民生命健康質量。到2020年居民人均預期壽命達到84.5歲，國民體質監測合格率達到95%。
在提升生活性服務業品質方面，未來五年，西城將著力構建社區三級商業網絡體系，建設覆蓋西城區261個社區的基本商業服務及其相關配套服務，滿足群眾基本生活需求。
西城區將抓住創建國家養老服務業綜合改革試驗區的契機，到2020年建成以居家養老為基礎、社區為依托、機構為補充、社會保障為支撐的養老服務體系。
謀劃「十三五」，在市委市政府的堅強領導下，西城區將率先全面建成小康社會，在北京建設國際一流的和諧宜居之都進程中走在前列，在更高水平上共同創造城市美好生活。
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