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■國家反恐安全專員程國平。本報北京傳真
法國巴黎恐襲塵埃未定，比利時布魯塞爾又再發生連環爆炸，致中國公民死亡。全球反恐面臨怎樣挑戰？「伊斯蘭國」（IS）恐怖威脅是否會降臨中國內地與香港？未來國際反恐勝算幾何？國家反恐安全專員程國平日前在北京接受本報獨家專訪時指出，當前，全球恐怖主義活動進入新一輪活躍期，多點頻發、獨狼式的自殺式恐襲，是困擾各國反恐新難題。但內地和香港穩定安全，並非IS指向對象。他強調，打擊與預防並舉，應是各國未來反恐兩大抓手，而中國政府亦有決心和能力維護國家安全穩定。 ■香港文匯報記者 葛沖 北京報道
近來，IS恐怖威脅氾濫，俄羅斯、法國、黎巴嫩、比利時等歐洲和中東國家先後遭受嚴重襲擊，中國和挪威人質被無辜殺害，該極端組織的暴行激起人們的公憤。程國平指出，當前，國際恐怖主義活動猖獗，全球恐怖主義活動進入了新一輪活躍期，而國際反恐形勢亦進入新的階段。去年12月，俄羅斯採取軍事行動打擊IS後，美俄高層就敘利亞反恐和敘國內形勢頻繁互動。同時，有關國家在敘利亞參加「聖戰」者，亦出現新變化，紛紛回流到自己的祖籍國或其它國家，在當地從事恐怖活動。
「獨狼式的，多點頻發地在世界各地製造自殺式恐怖襲擊，是目前恐怖襲擊的顯著新特點，也是當前困擾各國反恐的主要難題。」程國平指出，如何在人群密集的公共場合，提高反恐級別，採取必要措施嚴防恐怖主義活動發生，是目前各國反恐面臨嚴峻的挑戰。
內地和香港非IS打擊對象
那麼，IS恐怖威脅是否會降臨內地與香港？中國面臨的反恐形勢又如何呢？對此，程國平表示，IS是大國博弈、西方政治勢力以及宗教極端化等多重複雜因素所製造出的怪胎，其打擊對象並未指向內地和香港。他指出，目前中國面臨的最直接、最現實的恐怖主義威脅仍主要來自「東伊運」恐怖勢力。據透露，近年新疆疆內發生的恐怖事件都與境外「東伊運」有直接聯繫，其策劃者和組織者都在境外。
程國平強調，近年中國打擊恐怖主義活動取得明顯成效，局勢是穩定和安全的，同時也相信特區政府，在「一國兩制」下完全有能力保持香港安全穩定。
在這位國家反恐安全專員看來，當前中國反恐面臨的最迫切問題，是如何打擊境外以「東伊運」為代表的恐怖主義勢力，這需要中國進一步加強與巴基斯坦、阿富汗、土耳其等有關國家的反恐合作，堅決打擊在境外的「東伊運」組織。
不過，這位專員同時提醒，恐怖襲擊的風險在各個國家和地區都有，關鍵在於反恐能力建設，以及提升防範意識。他說，中國反恐任務仍十分艱巨，防範這根弦在任何時候都不可鬆懈，要時刻保持警惕，寧可十防九空，也不可讓恐怖分子有機可乘。「要讓全國老百姓樹立反恐意識，讓恐怖分子成為過街老鼠，人人喊打，在中國沒有立足之地。」
「打擊和預防並舉，綜合治理，標本兼治，應該成為未來反恐的兩大抓手。」程國平指出，教育與就業是困擾南疆貧困地區發展的兩大難題，這給宗教極端思想傳播也提供了一定市場，中央政府對此高度重視，在加大對新疆經濟發展投入同時，也在着力解決南疆就業問題，並加大在教育上的投入。「不論是從頂層設計，還是到制定各項反恐措施，中國的反恐能力近年正不斷得到加強，恐怖活動在中國境內發生的機率正變得越來越小。」
程國平強調，中國政府打擊恐怖主義活動的立場和決心是堅定的，在國內採取的措施也是有力的，中國決不允許在中國境內發生一切形式的恐怖主義活動，堅決把恐怖主義活動的苗頭消滅在萌芽狀態，中國政府有決心、有能力，維護國家穩定，保障國家發展戰略機遇期。
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