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2016年4月20日 星期三
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中共提升黨內法規品質舉措


中央書記處定期聽取黨內法規工作情況報告

2015年2月,中央書記處辦公會議首次聽取中央辦公廳關於2015年黨內法規工作計劃的專題報告。從2015年起,中央書記處每年聽取中央辦公廳報告上年度全國黨內法規工作情況和下年度工作安排,並作為一項制度正式確立下來。這在黨的歷史上是第一次。

中央黨內法規工作聯席會議制度正式建立

2015年7月,根據黨中央要求,中央書記處協調建立了由中央辦公廳牽頭,中央紀委機關、中央組織部等13家成員單位參加的中央黨內法規工作聯席會議制度,主要職責是研究中央黨內法規制定工作規劃和年度工作計劃,統籌協調綜合性中央黨內法規制定工作,研究制定工作中的重要問題,推動已出台的中央黨內法規的貫徹實施等。

編制黨內法規制定「五年規劃」

2013年11月,黨歷史上第一次編制的《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013年至2017年)》正式發佈,這是加強黨的制度建設頂層設計的一項戰略工程。

《綱要》提出了黨內法規體系建設的戰略目標--到建黨100周年時全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。《綱要》還明確了今後5年中央重要黨內法規制定項目。同年12月,中央辦公廳組織召開了中央黨內法規制定工作會議,就貫徹落實《綱要》進行了部署。與《綱要》相銜接,中央辦公廳2014年開始編制黨內法規制定工作年度計劃。

清理黨內法規和規範性文件

2012年至2014年,中央部署開展了黨的歷史上第一次黨內法規和規範性文件集中清理工作,對新中國成立至2012年6月間出台的23,000多件中央文件進行了全面篩查,共梳理出規範黨組織工作、活動和黨員行為的黨內法規和規範性文件1,178件。

經過兩個階段的清理,共廢止322件,宣佈失效369件,二者共佔58.7%;繼續有效的487件,其中42件需適時進行修改。

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