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2016年5月6日 星期五
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莆田系包裝假醫生斂財


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■魏則西父親抱兒子遺像傷心欲絕。網上圖片

本報專訪「中國打假第一人」 王海起底醫騙伎倆

香港文匯報訊(記者 馬琳 北京報道) 作為「中國打假第一人」,王海18年前就開始對莆田系醫療機構進行調查,當年在為客戶調查一宗假藥案時,他順籐摸瓜發現了莆田系的隱匿帝國及醫療詐騙等問題。王海接受本報專訪時起底莆田系利用信息不對稱欺騙患者的伎倆,認為魏則西的悲劇只是莆田系醫院慣用伎倆不斷得逞的冰山一角。他說,莆田系醫院慣於虛假宣傳包裝假醫生,向患者誇大或虛構病情斂財。王海指出,莆田系的野蠻生長得益於過於輕微的行政處罰、難以落實的刑事責任追究以及衛生部門的監管缺失,也是內地相關部門制度建設以企業利益為重而非以消費者利益優先的必然結果。

王海說,最先關注到莆田系是在1998年對一種名叫「淋必治」的假藥進行調查,打假到後期,藥店裡已不敢賣這種藥。王海團隊的調查員隨即來到一家民營醫院開藥,醫生卻「診斷」出該調查員患了淋病。然而該調查員去正規公立醫院複查,並沒有問題。

魏則西悲劇僅冰山一角

類似以虛構病情進行醫療欺詐的案例,王海團隊陸續還在北京、武漢、長沙等地的20多家醫療機構找到證據。而這些游醫機構基本上都是來自福建莆田市。1998年,王海將他的調查情況向衛生藥監部門進行實名舉報,並將此事曝光於媒體。這是莆田系醫院首次以負面形象走進公眾視野。

「由於醫學有很強的專業性,患者對疾病、對治療方案或者藥品並不了解,莆田系就是利用了這種信息不對稱進行欺詐。」王海說,他們往往會忽悠患者,稱自己的治療方案是祖傳秘方或者國際最先進技術,通過製造權威、虛假宣傳包裝假醫生、假專家,誇大或者虛構病情,拿假的X光片告訴患者有腫瘤,必須手術治療等。王海認為,此次魏則西的悲劇,依然是莆田系醫院慣用伎倆不斷得逞的冰山一角。

違法成本過低助長擴張

王海告訴記者,1998年,他就有關調查向衛生藥監部門進行實名舉報後,衛生部隨即發文,取締各地游醫機構,並要求政府舉辦的非營利性醫療機構不得投資與其他組織合資合作設立非獨立法人資格的營利性的「科室」。

然而,隨茪漲a對民營醫療的政策逐漸放開,莆田系改頭換面,捲土重來,通過出資新建或者併購等形式大規模登陸內地醫院。分析其原因,王海認為,首先內地公立醫院制度本身就存在缺陷,很多公立醫院的診費根本無法支撐醫院的正常運轉,這就給莆田系留下可以鑽的空子。其次,法律對虛假宣傳的懲處力度不夠,並不會以詐騙罪或者非法行醫罪論處,這使違法成本過低;同時,執法也不嚴,明令禁止的承包科室可以通過「設備投資、技術合作、管理顧問」等文字包裝繞過監管,堂而皇之存在。

此外,王海強調,內地相關部門在制度建設中往往以企業導向,即立法、行政和司法往往以企業利益為重而非以消費者利益優先,這助長了尋租(獲得壟斷地位從而得到利潤所從事的非生產性尋利活動)空間和腐敗溫床。「這種制度缺陷與監管缺失助長了莆田系野蠻擴張,消除了他們的負罪感。據我了解,他們甚至認為這不是犯罪,而是一項事業。」

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