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■昨日，李克強總理出席全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議並講話。新華社
香港文匯報訊 中國國務院昨日召開全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強出席會議並發表重要講話，強調在更大範圍、更深層次推進「放管服」改革。
據中新社報道，李克強說，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革是推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措。推進行政管理體制改革是全面深化改革的重要內容。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視有關工作，提出明確要求。本屆政府緊緊扭住轉變政府職能這個「牛鼻子」，簡政放權、放管結合、優化服務三管齊下，中央和地方上下聯動，取得明顯成效。國務院部門取消下放行政審批事項1/3以上，工商登記前置審批精簡85%，資質資格認定事項壓減44%，多數省份行政審批事項減少50%-70%。同時創新和完善事中事後監管，針對群眾期盼優化公共服務。
需轉變職能提高效能
李克強指出，近幾年面對經濟下行壓力和傳統動能減弱，我們沒有搞「強刺激」，而是把推進「放管服」作為宏觀調控的關鍵性工具，着力推動結構性改革尤其是供給側結構性改革，充分調動市場主體積極性。但我們也清醒地看到，政府仍然管了很多不該管的事情，存在放權不到位、監管缺失疏漏等問題，公共服務還有不少薄弱環節，轉變職能、提高效能有很大空間。必須在更大範圍、更深層次推進「放管服」改革，降低制度性交易成本，並與「雙創」和發展新經濟緊密結合、互促共進，形成經濟發展的持續內生動力。改革成效要看改革後企業申請開辦時間壓縮多少、項目審批提速多少、群眾辦事方便多少，而且要有明確的量化指標，不能用模糊不清的概念。
推進政府監管體制改革
李克強指出，要推進政府監管體制改革。實施公正監管，全面推開和細化「雙隨機、一公開」模式，建立企業信用聯合激勵與懲戒機制。完善綜合監管，推進市縣兩級綜合行政執法改革，減少多頭執法和重複檢查，消除監管盲點。探索審慎監管，對新業態、新模式等新生事物，既支持創新發展，激發活力，又合理有效監管，防範風險。促進各類市場主體公平競爭。
李克強說，要優化政府服務。提高服務「雙創」的效率，為企業開辦和成長提供「一條龍」服務，促進新註冊企業增長勢頭不減、活躍度提升。提高公共服務供給效率，推廣政府和社會資本合作模式。提高政務服務效率，依託「互聯網+政務服務」，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷。優化服務還要保住基本民生，切實兜牢底線。
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