香港文匯報訊（記者 馬靜 北京報道）中國土壤環境不容樂觀，部分地區土壤污染嚴重，出現「毒地」。環保專家表示，中國在土壤污染上存在基礎薄弱、立法滯後、責任不清、支撐不足四大難點。專家建議治理上採取預防為主、風險管控、切斷來源、協同治理的思路，還可以借鑒他國治理有效經驗。
防治存在四大難點
環境保護部環境規劃院生態部主任王夏暉指出，土壤污染比較隱蔽，需要通過土壤樣品分析、農產品檢測，甚至人畜健康的影響研究才能確定，且土壤污染從產生到發生危害通常時間較長，具有滯後性。另外，各類污染物容易在土壤中不斷累積，會通過作物吸收、食物鏈、皮膚接觸和呼吸等途徑，產生農產品超標、人體健康損害等危害特徵。
土壤污染防治存在哪些難點？王夏暉表示，首先，土壤環境管理基礎十分薄弱，中國土壤調查的精度尚難滿足土壤污染防治工作需要；其次，中國土壤環境立法工作相對滯後，世界上20多個國家和地區都制定了土壤污染防治的專門法律法規，中國相關專項法律目前仍在起草過程中；第三，土壤環境監管能力不足，各方責任不夠清晰，尚未形成合力。「土壤污染防治涉及環保、發改、科技、工信、財政、國土、住建、農業等部門，但目前仍未建立部門協調工作機制」；最後，中國土壤污染防治科學研究起步相對較晚，還沒有真正發揮應有的科技支撐作用。
王夏暉建議，在解決土壤污染問題時，需要考慮制定預防為主、風險管控、切斷來源、協同治理的土壤污染防治思路。
可借鑒發達國家經驗
中國環境科學研究院土壤污染與控制研究室主任谷慶寶則指出，國際上一些發達國家的治理經驗也可以借鑒，比如對於污染地塊治理，德國實行「誰污染、誰付費」原則，對於無主土地，先由政府墊錢修復，然後調查污染到底是由誰造成的，最終確定由誰來進行治理或者支付費用。