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股災一周年 梁定邦:三大問題未解決

2016-06-13

香港文匯報訊(記者 歐陽偉昉)昨天是內地A股創出上一浪高位5,178點一周年,以上個收市日計,一年以來滬綜指下跌2,251點,跌幅43%,滬深兩市總市值蒸發超過25萬億元(人民幣,下同),平均每名股民賬面損失24萬元。香港證監會前主席、現任中證監國際諮詢委員會委員梁定邦在接受內地《財經》雜誌訪問時表示,股災與現時證券法的缺陷有很大關係,監管部門弄不清問題所在,難以作出正確判斷和對策。他認為,內地股市仍有三大問題未解決。

股民人蝕24萬 「國家隊」虧23%

根據滬深交易所的官方資料,去年6月12日,滬深交易所上市公司的總市值約71.24萬億元,而今年6月7日收市,市值約45.64萬億元,市值蒸發接近25.6萬億元。以內地1.067億名個人投資者計算,每人平均賬面損失24萬元。及後內地當局出盡辦法救市,除千股跌停甚至停牌外,「國家隊」證金公司曾經投放接近1.5萬億元入市,加上公募基金和為券商提供流動性的資金,前後共動用2萬億元救市。招商證券在5月底估計,證金公司持倉現價計算虧損23%。

對於股災一周年的反思,梁定邦指出,去年股災出現,是因為很多上市的民企大股東將公司的股票抵押給銀行,從銀行貸出大筆款項投資股票或地產。當股市突然暴跌,銀行要求追收抵押品,否則強行平倉。不過,因為監管法例的缺陷,上市公司股東質押股票改變權益毋須公開,監管機構不知道股票價格發生了巨大變化,銀行的股權信貸會引起大量的上市公司要求停牌。

官員唱好惹禍 股災教訓待吸收

此外,去年4月至5月,上市公司公佈了2014年業績,雖然比去年沒有進步,可是整個股市升了130%,顯然是異常狀況。不過中證監官員仍然放出「改革牛」、「市場不差錢」等利好言論。梁定邦認為政府部門對股市的評論具引導性,監管機構不應該發表股市評論。

除此以外,大量資金與開戶者無關的「人頭戶」、高槓桿、預警制度沒有形成等皆是去年股災的成因。股市出問題後,中證監、人民銀行和銀監會找不到問題所在。他認為股災的教訓是需要對跨市場信息認識和分析,知道是什麼問題,才可能找到解決之道。

內地正在修改證券法,不過梁定邦指從他看到的初稿,以上提及的問題皆沒有觸及。

梁定邦又指出,內地證券業存在三大問題,仍有待繼續加強監管及完善。第一,證券公司的監管薄弱,證券公司管理混亂,工作人員本身的操守缺乏規範,挪用客戶的錢。第二,上市公司的監管薄弱。第三,股票權益申報制度不健全。

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