對於日前上演所謂的南海仲裁鬧劇，中國政府已經作出了嚴正聲明。全國政協委員、全國政協外事委員會副主任韓方明（見圖）曾在今年「兩會」上提交提案，建議將永興島打造成全球離岸公司註冊地，引發各界關注。本報近日就此話題，採訪多位全國政協委員，從政治、經濟、法律的角度，分析這一提案的可行性，此亦是政協委員為國參政議政的一個縮影。■香港文匯報記者 任一龍
「永興島是三沙市的首府，在南海問題上有着明顯的風向標意義，通過開發永興島，吸引全球公司來註冊，有利於南海經濟帶的活躍與繁榮。」全國政協委員、政協外委會副主任韓方明在接受記者採訪時表示，永興島若成為離岸管轄區，不僅有經濟價值，還有政治價值。永興島若成為離岸管轄區，將在亞洲形成一個特殊的離岸金融區域，有助於永興島的經濟開發。
韓方明告訴記者，2004年到2014年的10年間，百度、優酷、小肥羊等多家中國知名公司先後在開曼群島註冊，一是為了上市，二是為方便避稅及國際資本運作。同時，全世界最大的25家銀行都在開曼群島設有子公司或分支機構。島內的金融業、信託業總資產已超過2,500億美元，佔歐洲美元交易總額的7%。大量海外資金與收益的湧入，雖然在稅收上所獲不多，但逐漸吸引了衍生產業，並通過市場的方式開發了區域經濟。
韓方明提案建議將西沙群島的永興島建成全球離岸公司註冊地。韓方明建議，中央出台特殊政策，並經海南省人大立法，允許永興島成為離岸管轄區，變成全球離岸公司註冊地，發展離岸金融。
韓方明還認為，打造離岸管轄區，可以進一步宣示主權、穩固治權，有利於治理體系的改革，還可以提升中國在南海的外交與國際影響力。
他說，在可行性方面，可由全國人大授權和地方立法，解決法律問題。特別是永興島要想吸引全球公司前來註冊，必須拿出具備國際競爭力的法律環境，保障註冊公司的信息安全等。
「當然，在永興島成立全球離岸公司註冊地，是一個完全新鮮的事物，這必然需要先行先試。我認為，永興島應對標百慕大、英屬維爾京群島和開曼群島，因此解放多大思想、拿出多大氣魄、釋放多大智慧很重要。」韓方明說。
由於三沙面積有限，三沙允許企業註冊在三沙，但在其他地方展開經營。據新華社報道，截至去年底，三沙市註冊企業達119家，個體工商戶110家，全市註冊企業和個體工商戶註冊資本17.08億元，實現稅收超過7億元。