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連續四年建議 聚焦留守兒童教育

2016-07-28
■香江集團開展「香江孤兒援助」和「香江中國貧困聾兒救助」行動,圓滿地完成了「五個1000」愛心計劃。 本報深圳傳真■香江集團開展「香江孤兒援助」和「香江中國貧困聾兒救助」行動,圓滿地完成了「五個1000」愛心計劃。 本報深圳傳真

據公開資料顯示,中國農村留守兒童數量超過5,000多萬,他們的成長面臨諸多問題。翟美卿一直關注留守兒童的發展,擔任全國政協委員時連續四年提交關於留守兒童的建議,希望增加對這個特殊群體的關注。2013年她提出要加強留守兒童家庭教育指導,2014年提出要建立留守兒童保障機制,2015年提出留守兒童保護的立體模型,2016年她再度提交建議,希望為留守兒童創造良好學前教育環境。

翟美卿表示,學前教育對兒童社會化能力、情感能力和認知能力發展影響顯著,但這恰恰是當前鄉村教育的薄弱環節。在貧困地區,公辦幼兒園往往設在城鎮,民辦幼兒園因利潤考量不願進農村,留守兒童受制於各種現實負擔仍然面臨無學可上。

她指出,根據中國發展研究基金會的實驗測算,運營一所鄉村幼兒園,每個孩子每年花費2,000多元(人民幣,下同)。假設全部以2010年數據為測算依據,全國農村0-5歲留守兒童2,338萬,則幼教經費一年大約470億元。按全國財政性教育支出佔GDP 4%的要求,留守兒童幼教所需在有關開支中佔比不到3%。同樣參考「4%」的比例要求,2015年財政性教育經費應超過2.7萬億,較上年增加約1,000億元,僅新增開支部分就足以覆蓋。可見財政並非沒有解決問題的空間,當前國家財政性教育資金支出過多流向高校,而幼教及基礎教育,特別是農村投入不足,建議調整支出結構,為留守兒童爭取更多保障。

據了解,2014-2015年,香江社會救助基金會與廣東省婦聯、省婦女兒童基金會合作,在全省開展廣東省兒童友好社區示範創建項目,投入資金400多萬元,覆蓋全省各地共50個友好社區,受益人數32萬,其中兒童6.5萬。

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