山水蘭州 宜居蘭州 活力蘭州
根據中央2011年界定的人均年收入2,300元（人民幣，下同）的貧困標準，甘肅省蘭州市轄下61個鄉鎮、731個村、127.4萬農村人口中，貧困人口佔近四分之一，達31.79萬人，涉及42個鄉鎮、300個村，主要分佈於國家級六盤山扶貧片區的榆中、永登、皋蘭三縣，以及國家級插花貧困區七里河區，組成蘭州市四大貧困片區。
「越是艱巨的任務，越要講究科學施策和有效應對，蘭州市並沒有因其貧困片區內貧困程度較深而無計可施。」甘肅省委常委、蘭州市委書記虞海燕說：「從2013年開始，每年集中精力幫扶100個貧困村整村脫貧，把有限的人力、物力、財力主要集中到100個村，不再『撒胡椒面兒』。」這場舉全市之力的攻堅戰中，金融幫扶「貸」無疑作用巨大、效果顯著。
■香港文匯報記者 王岳 通訊員 李燕華
中央放下「狠話」--「確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會」，蘭州市的脫貧攻堅任務早已悄然下達。
蘭州市2015年政府工作報告中提出，對照甘肅省「1+17」精準扶貧工作方案，細化實化任務舉措，制定出台「1+21」配套政策，加快推進整村脫貧，經過3年的持續努力，完成最後91個貧困村整村脫貧，實現了全市300個村整體脫貧，減少貧困人口12萬人，貧困發生率降到2%以下，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
所謂「1+21」精準脫貧、推進全面小康社會建設方案具體涵蓋了39項扶貧優惠措施，除鄉村衛生、飲水、道路、文化、體育、娛樂基礎設施建設外，具體到戶、到人的各類特色幫、扶、貸政策逾30項，佔絕大多數。
針對農村金融供給不足的普遍現象，政府貼息的精準扶貧小額信貸、雙聯惠農貸款、農村婦女小額擔保貸款、貧困村「支部+協會」互助資金爭相「下鄉進村」。其中，無息雙聯惠農貸款主要向有生產能力的貧困戶、少數民族地區貧困戶、集中連片地區貧困戶3類群體傾斜，以5萬元以下的小額貸為主，着眼發展特色種養業，真正解決貧困戶貸款難、貸款貴的問題。
3年多來，皋蘭縣為402戶養殖戶提供雙聯貸款擔保2,438萬元，為農副產品加工，農機具銷售等459戶農戶提供雙聯貸款擔保3,014.5萬元，共計為1,600戶農戶提供雙聯貸款逾億元，強有力的政策支持和綠色貸款通道，為全縣農戶脫貧致富奔小康提供了有力資金保障。
皋蘭縣九合鎮李家溝村村民韓順笑說：「2014年底我貸了5萬元，買了30隻羊發展養殖業，利息全部由政府補貼，個人不掏一分，現在我的羊群已經發展到80多隻。政府貼息解除了後顧之憂，連續3年的保障，也讓我不為還款發愁。」
在黑石鄉新地村一社，因返鄉合力創辦養羊業被談為傳奇的魏同榮四兄弟更是深有體會。魏同榮表示，早在2012年，當聽到發放無息雙聯惠農貸款，鼓勵農民創業的消息後，魏同榮和兄弟們一合計，大家「齊上陣」--回鄉貸款創業。當時，黑石川鎮正在準備打造10個標準化養殖小區，「四兄弟」在政府的幫助下，先後申請無息貸款70萬，婦女小額擔保貸款8萬，紅紅火火搞起了養殖業。
目前，「四兄弟」已發展1,000多隻基礎母羊，年產羔1,500多隻，養殖場已初見效益，達到了規模化養殖標準，並解決了10個人的就業問題。魏同榮說：「下一步計劃按照循環農業發展模式，實現養殖--種植--沼氣--有機肥循環發展，爭取3年內實現年銷售額100萬元，5年內達到1,000萬元。」
雙聯惠農貸款為很多像魏同榮弟兄這樣的人提供了創業啟動資金，有了資金，群眾致富的勁頭更足了，蘭州市各縣區積極引導農民發展高原夏菜、富硒白蘭瓜、商品馬鈴薯、特色養殖等優勢產業，進一步加快了脫貧致富的步伐。