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蘭州新區綜合保稅區 提升絲路「金碼頭」含金量

2016-08-29
■蘭洽會上,中外貴賓了解蘭州新區綜合保稅區發展規劃。■蘭洽會上,中外貴賓了解蘭州新區綜合保稅區發展規劃。

依託全國第五、西北首個國家級新區而設的蘭州新區綜合保稅區自2015年12月24日正式封關運營以來,引進各類進出口企業121家,計劃總投資約63億元(人民幣,下同)。截至2016年5月20日,累計完成進出口貿易額1.24億美元,發展勢頭良好。目前,蘭州新區綜合保稅區進出口貿易主要涉及面向香港、台灣地區以及韓國的集成電路、相機鏡頭、芯片電阻、手機觸摸屏等大宗電子產品,特別是卓爾電子、安鴻數碼、極至電子、博豐源、中志宏等一批電子產品加工企業將成為拉動綜保區進出口貿易的中堅力量。

甘肅省委常委、蘭州市委書記虞海燕表示,要將蘭州從古絲綢之路的「旱碼頭」打造成為向西開放的「金碼頭」。而蘭州新區綜合保稅區無疑是提升「金碼頭」含金量的有力抓手。

蘭州新區設立之初,國家即賦予其四大功能:西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平台、承接產業轉移示範區,而「向西開放的重要戰略平台」為五大國家級新區中蘭州新區一肩獨挑的國家使命。

按照國家「一帶一路」戰略佈局,加快甘肅省「走出去」的步伐,擴大與中西亞、中東歐及新興市場的貿易,2014年7月15日,國務院批准設立蘭州新區綜合保稅區,其具備保稅加工、保稅倉儲、保稅物流、口岸作業和綜合服務等功能,享受與設在上海、浙江的洋山保稅港區同等的稅收外匯政策。

根據規劃,甘肅將發揮蘭州新區向西開放的重要戰略平台作用,把蘭州新區綜合保稅區打造成陸路進出口貨物的集散地、出口加工貿易的集聚地、甘肅對外開放的新高地,綜合保稅區將充分利用「一帶一路黃金樞紐港」的區位和戰略通道優勢,構建向西開放平台,力求成為「一帶一路」上的內陸進出口集散中心、面向中西亞的國際物流中心以及區域性的國際貿易服務中心。

據了解,蘭州新區綜合保稅區規劃面積3.39平方公里,一期完成保稅倉儲物流區、保稅加工區、作業區、海關國檢查驗區、綜合配套服務區等5大功能區的各類建築40萬平方米,硬化堆場20萬平方米、區內道路20餘公里,累計完成投資35億元。

由海關國檢聯合辦事大廳、商品展示區、金融服務區和辦公區組成,集海關、國檢、國稅、地稅、金融等服務於一身的蘭州新區綜合保稅區綜合辦公樓以優雅的蝶翼和中國傳統的祥雲圖式為構思源泉,結合中國古典城闕合一的佈置格局,形成一個簡明流暢而又富有韻律的開放式造型,聳立於絲綢之路經濟帶上,具有濃重的絲路氣息。蘭州新區管理委員會黨群工作部部長馬驍介紹,凡國家、省、市、新區出台的與綜合保稅區相關的政策、規定,均適用於蘭州新區綜合保稅區。同時,上海自貿區複製推廣的25項創新監管及服務制度中,「保稅展示交易制度」、「批次進出,集中申報」、「集中匯總納稅制度」、「簡化無紙化通關隨附單證」、「簡化統一進出境備案清單」、「原產地制度改革」、「倉儲貨物按狀態分類監管」、「一次備案、多次使用」、「內銷選擇性徵稅」、「區內貨物自行運輸」等10項制度已在蘭州新區綜合保稅區內實行,其餘制度也正在與相關部門對接協調,爭取早日在區內實行。

蘭州新區所在秦王川盆地,空間開闊,土地資源豐富,引大入秦工程完全能夠滿足未來的用水需求,土地、電、水、煤、氣、油及勞動力等生產要素供給充足、價格低廉,可有效降低入區企業的投資成本。

軟件方面,蘭州是中國西部地區重要的科研、教育基地,擁有各類科研機構700多家,國家重點實驗室10個,高等院校30多所,與各高校便利的合作關係,將為企業員工招聘和人才儲備提供保障。同時,蘭州新區正在打造西部一流的職業教育基地,亦將為綜合保稅區的發展提供科研基礎。

目前,蘭州新區綜合保稅區主要開展保稅加工、保稅物流、商品展示、跨境電商、國際貿易業務。其中,以百聖牛、卓爾電子為代表的出口加工類項目10個,從廣州引進的百聖牛主要從事各類手錶加工,裝修工作進入收尾階段,6月即可投產。以馬來西亞速泊瑪公司為代表的國際時尚生活快消品進口展銷展示、國際貿易、保稅物流類項目101個,服務類項目10個。另外,還有基礎設施建設類項目1個,駐區金融機構達9家。

甘肅省委常委、副省長李榮燦近日赴蘭州新區,調研綜合保稅區封關運營和招商引資工作,協調推進開通中川機場國際貨運包機。李榮燦表示,下一步,將加大招商引資力度,吸引一批有實力、附加值高、帶動性強的外向型企業進駐,把綜合保稅區打造成外向型企業集聚的高地,進一步完善功能,實現蘭州至迪拜貨運包機首航,發揮中川國際機場的空中樞紐作用。

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