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司法人權白皮書:積極防範冤假錯案

2016-09-13

香港文匯報訊(記者 馬靜 北京報道)國務院新聞辦公室昨日發表了《中國司法領域人權保障的新進展》白皮書指出,中國貫徹疑罪從無原則,積極防範和糾正冤假錯案。2012年至2015年,各級法院依法宣告3,369名被告人無罪。

白皮書說,中國公安部、司法部、最高人民檢察院、最高人民法院相繼發佈相關規定,要求積極防範和糾正冤假錯案。該書還披露,2015年,各級檢察機關對不構成犯罪或證據不足的,決定不批捕131,675人、不起訴25,778人;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6,591件。此外,各級檢察機關對偵查機關不應當立案而立案的,督促撤案10,384件;監督糾正濫用強制措施、違法取證等偵查活動違法情形31,874件次。

白皮書還指出,中國充分保障被羈押人合法權利不受侵犯。據悉,中國看守所提高執法工作透明度,定期向社會開放。檢察機關監督看守所對疑犯、被告人入所健康體檢活動和臨時出所管理活動,防止和糾正偵查人員將疑犯提出看守所外進行非法訊問或刑訊逼供。強化刑事羈押期限監管,監督各有關部門清理久押不決案件。2013年核查出的羈押3年以上未結案的4,459人,2015年下降到6人。截至2015年全國有2,610個看守所建立在押人員投訴處理機制,有2,558個看守所聘請了特邀監督員。

這份司法領域人權白皮書還透露,2015年,中國共發放司法救助資金16.69億元,71,700個司法救助案件的當事人及其家庭得到救助。

未成年人犯罪減少

另據中新社報道,白皮書還指出,自2002年以來,未成年人重新犯罪率基本控制在2%左右,未成年人犯罪案件數整體呈現下降趨勢,未成年罪犯佔全部罪犯的比例逐漸下降,2015年下降到3.56%。

白皮書說,中國完善未成年人刑事案件訴訟程序,促進犯罪未成年人回歸社會。最高人民檢察院2015年成立了獨立的未成年人檢察工作辦公室。截至2016年3月,全國有12個省級檢察院、123個市級檢察院、893個基層檢察院成立了有獨立編制的未成年人檢察專門機構。人民法院穩步推進少年法庭建設。截至2015年,全國共有少年法庭2,253個,有少年法庭法官7,200多名。

白皮書指出,公安機關、人民檢察院和人民法院在辦理未成年人刑事案件過程中,嚴格落實年齡審查、指定辯護、慎用羈押措施等工作要求,依法通知法定代理人、合適成年人到場;對未成年疑犯、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查並作為辦案的參考;審判時被告人不滿十八周歲的案件,不公開審理;對犯罪時不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,實行犯罪記錄封存;積極開展對違法犯罪及有不良行為未成年人的幫教轉化工作。

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