■由於救生員遲到或缺勤，本港泳池及泳灘的關閉比率高達52%。梁祖彝 攝遲到缺勤致關閉810次 病假疑被濫用公署促嚴懲
香港文匯報訊（記者 翁麗娜）夏日炎炎，不少人選擇到泳池或泳灘暢游消暑，若遇上救生員不足而吃閉門羹，確令人為之氣結。申訴專員公署昨日公佈主動調查，發現2011年至2015年間，由於救生員遲到或缺勤而導致本港泳池及泳灘的關閉比率高達36%至52%，去年關閉數字多達810次。公署建議康文署嚴謹處理救生員不按時上班的問題，適時作出紀律處分，以收阻嚇之用。
康文署今年預計聘請936名季節性救生員，但截至上月1日只得815人，尚欠百多人才達標，原來不達標問題已持續至少3年。公署引述工會指出，由於季節性救生員前景不吸引，加上愈來愈多私人屋苑招聘救生員，令康文署招聘救生員更加困難。康文署表示，去年泳季起調高泳灘季節性救生員的月薪至14,815元，較泳池季節性救生員稍多700元。
申訴專員公署高級調查主任楊德健表示，調查發現康文署對救生員人手的動員能力不足，當有救生員因病假或其他原因臨時缺勤，該署未必能即時調配人手，導致泳池及泳灘臨時關閉。
公署又指，康文署救生員緩衝人手不足，沒有設立輪流替補更表，亦無充分考慮到每更只要有多於兩名同事因事不能當值，該場地便要關閉。
有救生員整個2月沒上班
公署調查報告提及，有救生員疑濫用病假。該名救生員由2010年1月1日至2月28日，共放了22天病假，加上2月期間的公眾假期及他自取的休假，基本上整個2月都沒有上班。
康文署於同年4月13日開始向他援引《規例》1291條，要求他到指定的政府診所求診及取得醫生證明，但其後他所放取病假的日數並無減少，其間更於2013年至2015年多次涉及擅自缺勤，當中2014年的擅自缺勤，導致泳池需要在10月4日、5日、9日、11日與16日，及11月8日局部關閉。
就2013的擅自缺勤，康文署已向該救生員發出書面警告及根據條例扣減薪金，而2014年及2015年的擅自缺勤個案，康文署仍在處理中。自去年5月17日開始，他已沒有再上班，其間7月13日至15日更沒有醫生證明書且未能提供合理解釋，他亦由2011年至2015年以來共放取513日假，康文署正就他的擅自缺勤採取紀律行動。
楊德健認為，康文署於監察職員放病假的措施較其他部門寬鬆，該署轄下職員3個月內放9天病假才考慮援引《規例》1291條，要求對方必須向指定醫生求診及出示醫生證明，措施較其他政府部門即3個月內放取5天病假為寬鬆。
遲到僅扣除補鐘作償不當
另外，調查發現逾20%救生員不按時上班的個案屬遲到多於15分鐘，可能導致泳池臨時關閉，而70%的遲到個案以扣除補鐘作償處理而不視作遲到。公署批評康文署竟以扣除補鐘作償，將問題合理化，做法不當。
公署又發現康文署未有清晰界定入職培訓要求，如新入職的救生員須於3年內完成三個階段在職培訓，但公署發現有員工不參與或不合格，亦不影響救生員的續聘或通過試用期，認為有可能造成其他員工不滿。在遇上突發事故時，該些員工甚至有可能因臨時要由其他同事提供協助而耽誤拯救工作，既有損救生員的專業形象，甚至影響泳客安全。
康文署表示，同意報告內容，會繼續檢視現時人手，研究加強管制救生員於最繁忙的6月至8月期間放取例假，以紓緩人手壓力，並研究再次引入外判救生員。該署亦會定期檢視管理病假新機制的執行情況及成效，並嚴格執行救生員參與必修的訓練課程。