■27國領袖在斯洛伐克舉行峰會。彭博社歐盟27國領袖昨日在斯洛伐克首都布拉迪斯拉發舉行首場沒有英國參與的峰會，商討歐盟在英國脫歐公投後的前景，同時希望收窄因難民及經濟問題導致的分歧，促進團結，挽救岌岌可危的歐盟一體化進程。但美國政治風險顧問公司歐亞集團分析員拉赫曼形容，27國沒共同基礎，德國總理默克爾和法國總統奧朗德等領袖民望低迷，對今次峰會成果存疑。
歐盟過去半個世紀持續擴張，成員國之間整合愈來愈緊密，被視為維護歐洲和平及繁榮的基石，但英國6月脫歐公投重創歐盟一體化進程。此外，不少成員國近年經濟低迷，失業率高企，加上恐襲頻生及大量難民湧入，令選民不滿，紛紛支持主打民粹牌的疑歐政黨。
擬派200部隊佈防邊境
鑑於歐盟面臨分裂危機，歐洲理事會主席圖斯克會前警告，英國脫歐並非只是英國的問題，「我們必須對局勢進行嚴肅及誠實的評估，不能浪費今次危機帶來的反思機會」，他呼籲成員國向民眾保證，歐盟可為他們帶來穩定及安全感。歐盟委員會主席容克早前亦承認，歐盟正面臨「生存危機」。
難民問題一直困擾歐洲，匈牙利、斯洛伐克及捷克等國已公開拒絕歐盟提出的解決方案。分析指，與會領袖均深知難以在這問題上取得真正突破，因此把會議焦點放在其他領域，包括加強防務合作、強化歐盟外部邊境安全及擴大歐盟投資基金產能，從而促進經濟增長及創造職位。
奧朗德前日在巴黎表示，當務之急是加強歐盟邊境安全，對抗外部威脅，呼籲成員國為保護歐盟邊界制訂「路線圖」。據接近圖斯克的官員透露，希望今次峰會能取得一些突破，例如能就下月在保加利亞的歐盟外部邊境增派200部隊及50輛軍車達成協議，防止恐怖分子滲透歐盟。奧朗德抵達布拉迪斯拉發後表示，法國能領導歐盟防務合作，但不能獨力支撐，希望與其他盟友攜手。默克爾則警告歐盟正面對「嚴峻處境」，必須以行動表明，在防務、安全和反恐上均能做得更好。
新「三巨頭」恐瓦解
明年3月是《羅馬條約》締約60周年，在這標誌歐盟前身「歐洲經濟共同體」(EEC)成立的紀念性時刻，歐盟領袖希望今次提出更多促進團結的具體計劃，為屆時在羅馬舉行的峰會鋪路。但有分析認為，歐盟多國明年舉行大選，默克爾的難民政策備受批評，可能無法連任，奧朗德亦可能失去總統寶座；意大利總理倫齊亦表明，假如輸掉年底舉行的憲法改革公投便會辭職。在新「三巨頭」恐瓦解的不明朗局勢下，歐盟恐無法通過重要政策。 ■路透社/美聯社