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國務院:培育多元創業投資主體

2016-09-21

香港文匯報訊 據新華社報道,國務院印發了《關於促進創業投資持續健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,培育多元創業投資主體,鼓勵行業骨幹企業、創業孵化器等機構投資者參與創業投資,鼓勵包括天使投資人在內的各類個人從事創業投資。

《意見》強調,創業投資發展要堅持服務實體、專業運作、信用為本、社會責任等基本原則,進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,不斷完善體制機制,加快形成有利於創業投資發展的良好氛圍和「創業、創新+創投」的協同互動發展格局,進一步擴大創業投資規模,促進創業投資做大做強做優,培育一批具有國際影響力和競爭力的中國創業投資品牌,推動中國創業投資行業躋身世界先進行列。

《意見》提出,一是培育多元創業投資主體。鼓勵行業骨幹企業、創業孵化器、產業(技術)創新中心、創業服務中心、保險資產管理機構等機構投資者參與創業投資,鼓勵包括天使投資人在內的各類個人從事創業投資。

拓資金來源 建聯動機制

二是拓寬創業投資資金來源。大力培育和發展合格投資者,建立股權債權等聯動機制,有序發展投貸聯動、投保聯動、投債聯動。

三是加大政策扶持力度。完善創業投資稅收政策,建立創業投資與政府項目對接機制,研究鼓勵長期投資的政策措施。

四是完善相關法律法規。構建符合創業投資行業特點的法制環境,落實和完善國有創業投資管理制度,支持有需求、有條件的國有企業依法依規、按照市場化方式設立或參股創業投資企業和創業投資母基金。

五是完善退出機制。完善全國中小企業股份轉讓系統交易機制,規範發展專業化併購基金。

六是優化市場環境。實施更多的普惠性支持政策措施,創新監管方式,加強事中事後監管,嚴格保護知識產權,優化監管、商事、信用等方面市場環境。

七是推動創業投資行業雙向開放。按照對內外資一視同仁的原則,放寬外商投資准入,簡化管理流程,鼓勵外資擴大創業投資規模。堅持走開放式發展道路,提升中國創業投資企業的國際競爭力,鼓勵境內有實力的創業投資企業積極穩妥「走出去」。

八是完善行業自律和服務體系。加快推進依法設立全國性創業投資行業協會,健全創業投資服務體系,加大教育培訓力度,吸引更多的優秀人才從事創業投資,提高創業投資的精準度。

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