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特稿:「黑名單」難管不文明遊客

2016-10-08

今年國慶期間,大多數國人出遊文明素質都提高了,但依舊有一些文明素質低下的行為,在網絡上形成熱點。如10月4日,山東濟南黃河濼口浮橋東側北岸,遍地是遊客扔的垃圾。儘管河灘上放置有垃圾桶,但一些遊客貪方便,直接把垃圾丟到河灘上,旁邊豎立的環保警示牌也遭破壞。又比如遊客「長草的三顆心」10月3日在八達嶺長城景區遊玩時,發現有情侶不僅對「禁止刻畫」指示牌視若無睹,一邊刻畫一邊拍照,對其他遊客的勸阻也置若罔聞,就把這對情侶破壞長城的現場拍照發上了微博。超過萬名網友點讚的同時,此事還引發數千網友討論遊客黑名單制度是否不夠「給力」。

實行一年多僅20多人上榜

黑名單實行一年多來,上榜的也僅有20多個名字,而被曝光的不文明旅遊事件至少數十宗。有圖有真相、有視頻有真相,但就是沒人去查實或懲戒。良法束之高閣,或者沒有行動力,難免成了紙老虎。檢索資料可知,去年實施的《遊客不文明行為記錄管理暫行辦法》看起來嚇人,但現實溫柔過頭。去年底就有媒體報道稱,首批因「滾水潑空姐」而上榜的遊客就表示,自己已看到國家旅遊局網站公佈的信息,但到目前為止,這對他的生活沒有影響。

按理說,遊客黑名單是個好東西,全國公佈、信用懲戒,既有道德成本,又有法紀成本。但最後弄成不痛不癢的「雞湯」,大概是兩個方面出了問題:一是運行機制效率低下;二是實體懲戒層級缺乏。對前者來說,在全域旅遊時代,如果拉黑工作只限於「跟團」、只囿於景區之內,顯然太過隔靴搔癢。對後者來說,黑名單如果不能與微信系統及時共享,甚至都不能成為下一次出遊中的痛感,那麼,缺乏實體懲戒的黑名單制就誰也不買賬。

■光明網

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