■特朗普造勢大會人頭湧湧。法新社不論希拉里或特朗普當選下任美國總統,對華政策都是華府外交重點之一。兩人都曾發表對華的強硬言論,分析指,希拉里將延續現任總統奧巴馬的「重返亞太」政策,亦會在南海問題上採取更強硬立場。特朗普對「重返亞太」興趣不大,而且要求盟友承擔更多安保責任,這可能有利中國戰略環境,但他可能推出保護主義的對華貿易政策。
雖然希拉里是外交鷹派,但她的優勢是政治經驗豐富,作風務實,能在一定程度上維持中美關係穩定。相反,特朗普的政策變數比較大,難以預測。希拉里的外交政策顧問羅森伯格指出,中美關係異常複雜,因此應因時制宜,在可能的情況下擴大合作,但若中國損害美國利益,她將堅決「撐到底」。特朗普的資深國防顧問格雷則認為以地區穩定為重,特朗普在商場上談判經驗豐富,相信應用在外交上,能為各方帶來最大利益。
羅森伯格批評特朗普對中國的看法太單純,只從其商業角度出發,認為中國正損害其業務,應與中國割斷關係。格雷則指希拉里出任國務卿初期,倡議「亞太再平衡」,但實際行動有限。
希:南海不站邊
在南海主權爭議方面,羅森伯格指希拉里會延續她出任國務卿時的策略,反對所有持份國家使用或威脅使用武力,期望各方可以透過和平手段解決領土紛爭。希拉里不會在此問題上站邊,但會確保中國遵守「遊戲規則」。
特:朝問題冀與華談判
格雷指,特朗普認為在亞太地區部署導彈防禦盾,能保護韓國和日本等盟友,並對中國產生阻嚇作用;一旦中國在南海「違反國際法」,美國將利用海軍力量,採取適當方法,確保南海自由航行權。在朝鮮問題上,羅森伯格指希拉里會與中國合作,向朝鮮進一步施壓。格雷則指,特朗普認為朝鮮發展核武並不符合中國利益,因此他不會向中國施壓,反而尋求與中國談判,看看能否達成協議。
無論如何,中美之間相互依存、力量對比變化都是事實,若美國對華不友好,它自身也要為此付出代價。因此,兩國關係最終取決於雙邊協商和妥協的結果,而不是單方的主張。■美國之音/英國廣播公司