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人民日報海外版專供:中國方案成為亞太發展「領航圖」

2016-11-26

中國人民大學重陽金融研究院宏觀部主任 賈晉京

兩個多月前,習近平主席在二十國集團(G20)領導人杭州峰會的開幕辭中,向世界發出聲音:「讓我們以杭州為新起點,引領世界經濟的航船,從錢塘江畔再次揚帆啟航,駛向更加廣闊的大海!」而今,從剛剛在秘魯首都利馬舉行的亞太經合組織(APEC)第二十四次領導人非正式會議中,我們可以看到,航船已經來到太平洋。

2016年,世界經濟處在新的轉折關口,之前數年各國刺激政策的效應衰退期、英國脫歐等結構性衝擊的效應釋放期、多邊貿易體制的分化重整期「三期疊加」,造成復甦曲折、不確定性增加的局面。面對困難複雜的局面,G20杭州峰會上,中國提出了系統性的應對方案:通過創新開闢增長源泉,通過開放拓展發展空間,通過聯動凝聚互動合力,通過包容夯實共贏基礎。從這次APEC會議的成果文件中,我們則可以看到「中國方案」從杭州到利馬的細化、落實與推進。

在創新增長路徑方面,APEC的「高質量增長」源於G20的「創新增長」。此次APEC會議出台了《APEC經濟創新發展、改革與增長共識》和《APEC加強高質量增長戰略》等成果,提出打造以創新發展、聯動增長、利益融合為特徵的充滿活力、和諧的亞太開放型經濟,堪稱G20創新增長戰略的「升級版」。

在提升貿易活力方面,以G20成果為基礎推進亞太自貿區建設。以《G20全球貿易增長戰略》作為指引,APEC把亞太自由貿易區建設向前推動了一大步。

在促進聯動繁榮方面,APEC把G20基礎設施互聯互通倡議落到實處。《全球基礎設施互聯互通聯盟倡議》是G20杭州峰會一項重要成果。而此次APEC領導人非正式會議的《宣言》中,以大篇幅闡述了「邁向實質而有效的區域互聯互通」,並出台了《APEC互聯互通藍圖(2015-2025)》,提出把到2025年實現亞太地區無縫全面聯通和融合作為首要目標。

在推動包容發展方面,APEC以實際行動落實2030年可持續發展議程。此次APEC會議出台的《APEC教育戰略》、《加強糧食安全和高質量增長的農村城市發展戰略框架》等落實2030年可持續發展議程的文件,都屬於G20落實2030年可持續發展議程行動計劃中提出的重要舉措。亞太地區可望由此成為落實2030年可持續發展議程的「樣板間」。

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