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穩中求進奮發有為 嚴控風險健康發展

2016-12-17

中央經濟工作會議昨日在北京閉幕,對明年經濟工作作出全面部署。穩中求進是明年經濟工作的總基調。當前國內外政經形勢面臨諸多不確定性因素,中國經濟面對的挑戰不容低估。中央強調明年經濟工作,穩是主基調,穩是大局,在穩的前提下要在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發有為,注重防控金融、樓市的風險,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,為中國未來經濟發展指出新路向、帶來新思維、採取新舉措,更有力促進中國經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

2016年已進入尾聲,今年中國經濟持續放緩,內地出現樓市過熱、金融市場大起大落,實體經濟增長後勁不足;另一方面,國際局勢變幻難測,英國脫歐,美國特朗普勝選,特別是美聯儲加息對全球資本流向和匯率走向產生較大影響,人民幣貶值可能進一步惡化,導致資金出現大規模外流傾向,惡性循環顯現,明年中國經濟面對的風險和下行壓力不小。

2017年是實施「十三五」規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。因此,此次中央經濟工作會議在分析當前國內國際經濟形勢的基礎上,總結2016年經濟工作的經驗,對明年中國經濟發展指明路向,作出對症下藥的具體部署。穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,是做好經濟工作的方法論。由此可見,明年貫徹好穩中求進的總基調,對中國經濟抵禦風險、加快改革、增強實力具有重要意義。

此次會議指出,要繼續實施積極的財政政策和穩健中性的貨幣政策。財政政策要更加積極有效,包括要推進供給側結構性改革、降低企業稅費負擔、保障民生;貨幣政策要保持穩健中性,維護流動性基本穩定。這顯示,明年中國經濟「穩增長」和「促改革」並行,在注重穩的前提下,仍將通過加大改革力度,確保經濟較快增長,為中國經濟實現全面崛起奠定更堅實的基礎,從而切實提高人民生活水平,擴大人民群眾的獲得感,維護社會和諧穩定。

值得注意的是,此次會議是近年來首次提出要重點防控金融風險和資產泡沫,下決心處置一批風險點,確保不發生系統性金融風險;並第一次明確「房子是用來住的、不是用來炒的」的樓市定位,要求宏觀上管住貨幣,嚴格限制信貸流向投資投機性購房。這說明,中央更加注重防範樓市過熱所帶來的資產泡沫和金融風險,讓房地產回歸滿足民眾生活需求的本位,把過多流向房地產的資金引向振興實體經濟。

會議特別強調,要建設法治化的市場營商環境,加強引進外資工作,更好發揮外資企業對促進實體經濟發展的重要作用。這更加說明,中央內外發功,充分調動內資外資,推動實體經濟健康發展。這是中國經濟持續穩定發展的關鍵選擇。會議也強調,要加強產權保護制度建設,堅持有錯必糾,甄別糾正一批侵害企業產權的錯案冤案。加強產權保護,增強民眾財富安全感,事關經濟社會轉型成敗的關鍵。中央強調產權保護,必然有利穩定民營企業、中小企創業創富的信心,增強外資在中國擴大投資的吸引力,為中國經濟持續增長注入源源動力。

(相關新聞刊A3版)

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