香港文匯報訊 曹德旺特別指出民企稅負問題，致使中國「製造業踟躕不前」。據澎湃新聞網報道，上海財經大學公共經濟管理系教授、稅制專家胡怡建表示，中國企業在納稅之外，還要承擔很多稅以外的收費。今後，減費以及在減稅過程中在結構上減輕企業的負擔，將是減輕企業稅負的重要內容。
胡怡建指出，光從宏觀來說，美國的稅負要比中國重。從宏觀稅負層面上，並沒有跡象顯示中國企業稅負很重，或近期明顯稅負上升。民營企業家之所以發出稅負重的聲音，關鍵首先體現在中國稅收中的企業稅負和個人稅負的比例上。在中國，企業是繳稅主體。而在美國，個人承擔的稅負要多得多。「美國的個人所得稅要佔到總稅收的30%，中國的個人所得稅只佔到總稅收的6%。」
行政社保等費 加重企業負擔
此外，中國企業除了繳納稅收之外，還需要繳納行政收費、基金、社保等各種稅以外的收費，造成了企業整體負擔較重。「這就涉及到稅改中的一個關鍵性問題，減稅還是減稅以外的收費？」
胡怡建還提到，中國現行稅制也存在一些其他的矛盾，比如因為現在把徵稅重點放在企業上，稅收在商品的生產和銷售過程中扮演了比較重要的角色，但在收入分配和財富積累中卻沒有起到應有的作用。現行稅制存在一些不平等分配問題，一些個人、企業的財產和收入比較高，但卻可能沒有承擔太多的稅負。反之也有一些收入不高的企業承擔了過多的稅負。而以上這些矛盾在企業面臨經濟下行壓力、利潤下滑時，就會顯得尤為突出。
目前，減輕宏觀稅負是國家的一個基本方針。胡怡建表示，現在在減稅過程中，尤其注意到在結構上減輕企業的負擔。而在減輕企業稅的過程中，又尤其注意到稅以外的費給企業造成的總體稅費負擔。
「第一個就是減少和取消行政性收費；第二是減少社保基金這塊；第三就是營改增。」