香港文匯報訊（記者 周紹基）金發局上月發表報告，就香港稅制向政府提出建議，以加強香港對金融機構的吸引力。金發局創新業務小組召集人葉招桂芳表示，香港稅制可作五項改變，第一，在利息扣除方面，非金融機構如經紀行及交易商可與銀行看齊，政府應考慮修訂利息扣除規則。第二，該局建議政府考慮就混合資本工具的費用扣除，訂立新的規則。現行證監會制度下，非金融機構等持牌實體發行新種類的監管資本證券，須支付混合資本工具費用。
第三，她建議政府考慮利用來源地規則詮釋和引用，提供清晰指引，釐清利用來源地，以類似現時稅局於某情況下，評定香港企業的應課香港利得稅，接受「五五比」的稅款分攤法。第四，建議政府考慮就適當的轉讓定價方法，發出清晰指引，讓納稅人考慮在香港設立實體公司，以發行和買賣國際金融產品時，能依從指引。最後，該局建議與來港發行金融產品的地區，或認購有關產品的客戶，其所屬的稅務管轄區訂立雙重徵稅協議。
她解釋指，自2008年金融海嘯後，不少海外金融機構因應當地監管環境轉變，考慮將旗下金融產品發行和交易地點遷往別處，香港是可以爭取他們來港設點，成為國際首選的金融產品發行和交易中心，但大前提是本港需修訂有關稅務規則，現在更是合適時候。該局在去年聖誕節前，已因此事與證監會相關人士洽談。