■近百名知名學者昨日在「華盛頓大學大中華區論壇」就老齡化展開討論。 記者章蘿蘭 攝香港文匯報訊(記者 章蘿蘭 上海報道)中國老齡化備受關注,近百名中美知名學者昨日在「華盛頓大學大中華區論壇」就相關話題展開深入討論。論壇旨在鼓勵中美學術機構之間開展雙邊交流,加強合作研究,為如何應對中國人口老齡化出謀劃策。復旦大學人口與發展政策研究中心主任彭希哲指出,社會對老齡化充滿恐慌,但老齡化並非負面概念。論及目前內地二胎生育意願低,他建議可以從稅收、配套設施等角度出發,打出政策組合拳,解決生二胎家庭的後顧之憂。
中國將面臨人口老齡化的嚴峻考驗。國家統計局的最新數據顯示,2016年全國勞動年齡人口為90,747萬人,佔總人口的比重為65.6%。這意味�荂A全國勞動年齡人口比上一年減少了349萬人,這是中國勞動年齡人口自2012年以來,連續五年淨減少。彭希哲表示,若要討論中國的老齡化,需率先改變理念,多數觀點認為老齡化很負面,對老齡化充滿恐慌,實際上老齡化不是負面概念,在社會發展的進程中,人口老齡化亦不可避免。他續指,中國經濟進入了新常態,GDP兩位數增長已經成為過去式,社會對勞動力的需求在下降,勞動力人口減少,也不是壞事情。
需視出生數調整政策
「我並不擔心中國有沒有足夠的勞動力,而是擔心未來勞動力如何就業。」彭希哲指,就目前中國的具體情況而言,若中老年勞動力盡快退出就業市場,倒可能給中國經濟改革提供更大的空間。他還建議,要解決老齡化的問題,其實不能只關注老年人,年輕人如果活得更好,更有質量,也會提高對家庭的貢獻,一些老齡化問題就會迎刃而解。
內地自去年初放開全面二胎,政策實施已滿一年,生育率意願卻不高。全國婦聯日前發佈的調查報告顯示,一半以上的一孩家庭,並沒有生育二孩的意願。對此,彭希哲直言,生育二胎並不是單一政策的鼓勵,而需要一系列配套政策跟進。彭希哲建議,或可考慮二胎家庭的減稅政策,並鼓勵更多非政府組織、企業等開設幼託機構,解決二胎家庭的後顧之憂。不過,彭希哲提到如果今年的出生人數有明顯增長,則說明現行政策有效,不需要更快、更大的激勵,反之則說明現行政策無效,需考慮政策組合拳。