宋清輝
從歷史沿革來看，中央一號文件從2004年至2016年，先後重點關注了增加農民收入、提高農業綜合生產能力、新農村建設、加大統籌城鄉發展力度、加快水利改革發展、部署農業科技創新、加快發展現代農業等重要問題。整體而言，一切都為了農民利益。我們也可以這樣理解，如果一個人連飯都吃不飽，這個人還有什麼力氣去幹活？一個國家如果都不能滿足廣大人民群眾日常的飲食所需、不能滿足人們生活的一大物質需求，那麼和群眾談奮鬥、談理想就是空談。
中央一號文件之所以能夠連續十四年和農業相關，我認為這說明高層領導認為只有幹好農業，才能有力氣幹好工業；農業和工業都幹好了，才能更好的去發展現代服務業。綜合來看，過去十三年的一號文件所涉及到的內容，幾乎涉及到整個農業範疇。相比而言，2017年的一號文件有所提升，在關注的農業問題的同時還關注了農業的供需市場，這也就完成從種植、收購、加工、銷售這一整套農業產業鏈。
農業為什麼重要？和商場購物不同，農產品這種消費品是每日必須使用、消耗且不可重複使用的，市場對於各種不同的農產品都有極大的需求量，雖然中國會進口一部分農產品，但農業作為直接關係到國計民生，我們就必須先要實現自給自足，實現供給等於或是略大於需求。只有實現有效的供給平衡，才能使第一產業勞動者的勞動價值有所保證，才能盡量避免近年來不斷被媒體一邊報道「農產品滯銷」、「農產品爛在地裡」、「農民欲哭無淚」，另一邊又報道「饑荒」、「缺糧」等現象。
農業板塊迎政策紅包
可以說，2017年中央一號文件雖然看似圍繞農業，實際上還關聯到了第二產業和第三產業，例如強調「積極推進傳統主食工業化、規模化生產」，「大力發展鄉村休閒旅遊產業」。此外，在金融、投資方面也有涉及，例如「鼓勵地方建立風險補償基金，撬動金融和社會資本更多投向農業農村」、積極引導涉農企業利用期貨、期權管理市場風險，穩步擴大「保險+期貨」試點。在股市方面，A股春季攻略浮現，因為有中央一號文件的助力，農業相關板塊或有支撐。2017亦是農業供給側改革全面深化之年，建議從「糧、水、地」三大改革主題佈局。短期內可關注土地流轉、（玉米）去庫存，中長期關注高端農業機械、農業信息化和農藥等細分板塊均將受益。
作者為著名經濟學家，著有《一本書讀懂經濟新常態》。本欄逢周一刊出