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成都 中國聯接歐亞的戰略支撐點

2017-03-14

「蓉歐+」深入推進 「兩港三網」具雛形

2016年5月,國家發改委正式公布了《成渝城市群發展規劃》,提出成都要以建設國家中心城市為目標,打造西部地區重要的經濟中心、科技中心、文創中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能。

成都作為「一帶一路」、長江經濟帶的交匯點,是中國西向南向開放的橋頭堡。為實現「四中心」的戰略目標,成都將打造完善的「綜合交通樞紐功能」放在了重中之重。

「兩港三網」建國際樞紐

所謂「兩港三網」,即國際航空港、國際鐵路港,以及空中客流網、空中物流網和陸上物流網。成都市口岸與物流辦主任陳仲維介紹,成都市正在加緊編制「兩港三網」規劃,加快形成」12345」發展格局:打造一個立體式綜合型國際化物流樞紐,建好「兩港」,織密「三網」,促進「空鐵公水」四位一體多式聯運,做強「製造、貿易、物流、金融、信息」五大臨港產業。

就國際航空港而言,成都雙流國際機場現有航線270條、國際航線95條,通航城市209個,其中國際城市78個,實現了五大洲全覆蓋。2016年旅客吞吐量4603.9萬人次、出入境旅客突破500萬人次,成為名副其實的中國第四大航空樞紐。去年5月27日,成都天府國際機場動工開建,預計2020年投用,成都將成內地第三座擁有「一市兩場」的城市。

在國際鐵路港方面,2013年4月26日中歐班列「蓉歐快鐵」開通運行,先期已開通中線(成都至波蘭羅茲、德國紐倫堡、荷蘭蒂爾堡等歐洲端點城市)、南線(成都至土耳其伊斯坦布爾);又於近日開通了北線(成都至俄羅斯的莫斯科、托木斯克,白俄羅斯明斯克,立陶宛等國家和地區)。成都國際鐵路港已建成鐵路保稅物流中心、整車進口口岸、肉類進口口岸等。

「空中客流網」以國家西部門戶樞紐為目標,建立完善2小時國內航空圈、4小時泛亞航空圈和10小時洲際航空圈;「空中物流網」以西部共享樞紐為目標,重點建設歐洲經成都至北美航空貨運橫向主軸和成都至泛亞地區縱向主軸,形成「T型」國際航空貨運網絡格局;「陸上物流網」以構建亞歐中轉樞紐為目標,穩定開行蓉歐快鐵,搶先開行「泛亞班列」,拓展國內互聯互通和鐵水聯運班列,加快建設境內外樞紐節點、分撥中心等,完善內地向西向南的戰略通道布局。

陳仲維認為,「兩港互動、三網融合」將加快成都成為全球供應鏈的重要節點,為成都建設國家中心城市提供強有力的支撐。

「蓉歐+」凸顯倍增效應

3月1日,一列滿載汽車零部件的列車緩緩駛出成都國際鐵路港站台,一路向西,經新疆阿拉山口出境,過哈薩克斯坦、俄羅斯,最終抵達白俄羅斯明斯克吉利工廠。吉利集團成都基地副總經理馮旭紅介紹,此趟列車為該公司定製專列,將為遠在白俄羅斯明斯克的吉利工廠運送一批零部件。

這僅是「蓉歐+」實際效應的一個縮影。

為積極主動融入「一帶一路」國家戰略,去年年初,成都市將「蓉歐+」列為一項重大戰略決策。成都市人民政府秘書長張正紅介紹,「蓉歐+」的中心詞是「蓉歐」,指成都以「兩港三網」為依託,成為聯接歐亞的最佳中轉地和戰略支點城市;以中歐班列「蓉歐快鐵」為運載工具,開闢新的國際物流大通道。「+」是「蓉歐」的拓展和延伸,最終目標是「+製造、+貿易、+物流、+金融、+信息」,統籌推進物流業、服務業、製造業「三業並舉」。

自2013年4月26日開通運行以來,「蓉歐快鐵」發車頻率不斷提高、運行時間不斷縮短、通關能力不斷增強。2016年,「蓉歐快鐵」開行460列,運貨7.3萬噸、價值超13億美元,佔中歐班列開行總數1702列的26%,躍居內地中歐班列首位。

「一方面,『蓉歐+』促進了成都區位重構,實現了內陸城市向新興口岸的轉變、區域中心城市向國家中心城市的轉變;另一方面,形成了以成都為中心『貫通南北、連接東西、通江達海、覆蓋全球』的多式聯運網絡。」成都工投集團總經理陶迅說,「蓉歐+」大大提升了中國西部與歐洲的經貿交流,為成都創新轉型提供了條件。

去年5月底,格力集團與成都達成合作協議,投資100億元建智能裝備、家用電器、鈦酸鋰電池、新能源汽車生產基地。DHL全球貨運與成都市口岸物流辦簽署合作協議,雙方將加強中歐班列蓉歐快鐵合作,共同打造成都國際物流樞紐等。歐洲、泛亞具有高附加值的產能,正加速向成都轉移聚集。2016年,實現外貿轉移24億元,產能轉移31億元。

2016年,成都國際鐵路港整車口岸完成5批次92輛路虎、賓利、寶馬汽車整車進口,打通了「成都造」汽車從成都出口、「歐洲造」汽車從成都入境的雙向國際合作「新渠道」;進口肉類口岸完成首批20多噸肉類產品進口,實現了進口肉類由內陸城市向全國分撥的新模式;通過使用「恆溫箱」先進技術,成都溫江花木首次搭乘蓉歐快鐵出口到歐洲,開啟了中國花木通過鐵路出口歐洲的「新路徑」。「蓉歐+」戰略為成都開拓了國際貿易新通道。

「『蓉歐+』以區位為依託,以樞紐為引領,實現了『立碼頭、強通道、促貿易、聚產業、謀發展』的成都願景。」張正紅說,通過一年時間的實踐,「蓉歐+」凸顯出了「蓉歐×」的倍增效應。

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