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莫讓政治化阻礙香港融入大灣區

2017-04-21

特首梁振英率領的粵港澳大灣區考察團,昨日展開第2日行程。考察團上午到廣州南站參觀,了解鐵路網絡發展及廣州與周邊省市的交通連接。香港與大灣區在人流、物流上要實現無縫銜接,高效快速的交通連接是最重要的基礎條件。雖然,在「一國兩制」下,香港與大灣區內的內地城市有發展體制或模式的差異,例如高鐵的通關模式問題;但是這種差異只屬於技術層面的問題,不能作政治化的上綱上線,放大成困擾香港參與大灣區合作的政治障礙,令香港自外於大灣區,錯失發展機遇。

俗話說,路通財通。香港要實現與大灣區抱團發展、共創繁榮,做好與大灣區的交通連接是重要基礎,以加速與大灣區的人流、物流互通。美國的加州灣區、日本的東京灣區早已擁有完善的道路交通網絡,粵港澳大灣區人口、經濟總量與加州灣區、東京灣區相比,有過之而無不及,借鏡別人的成功經驗,香港同樣要把與大灣區交通連接的規劃、建設放在重中之重。如今珠三角的高鐵、輕軌、地鐵、高速公路已經相當發達,縱橫交錯的交通網把珠三角的大小城市緊密連繫,促進了區內民眾往來、經濟活躍,香港絕對沒有理由落後於形勢。

高鐵香港段能否落實「一地兩檢」、充分發揮高鐵快速高效的優勢,是香港與大灣區交通對接的重要一環。近日運房局局長張炳良到北京與有關部門討論高鐵香港段營運事宜。張炳良表示,高鐵明年第三季通車初期的開行方案,雙方已有共識。但雙方沒有討論「一地兩檢」問題。「一地兩檢」在世界各地、乃至深圳灣已行之有效多年,在高鐵西九站「複製」並非難事,之所以備受爭議、難以達成共識,完全是政治化干擾所致。本港有人「政治上腦」,以擔憂港方「割地」、「內地跨境執法」等理由抗拒「一地兩檢」,更散播「一地兩檢」將「犧牲『一國兩制』」言論誤導公眾,令「一地兩檢」問題討論了8年仍懸而未決。而「一地兩檢」問題不解決,高鐵香港段就不是真正意義的高鐵,將成為香港融入大灣區的一大挫折。

不能否認,香港與內地在經濟模式、法律體系等方面都有不少差異,這本來就是「一國兩制」下客觀存在的正常現象,香港沒有必要無限放大這些差異,更不能以政治化的理由抗拒與內地合作。回顧過往歷程,一些政客「寧守差異、不要合作」的政治化阻撓,令香港一再錯失發展良機。教訓深刻,香港不能再自設壁壘、畫地為牢,自陷於被邊緣化的困境。

香港與內地存在的差異,不少正是香港的優勢。融入大灣區合作,並非要求香港削足適履、消除差異,而是希望運用「一國兩制」的制度設計,香港與內地在尊重彼此差異的前提下,尋求合作,互補不足,共謀發展。在合作的過程中,香港既能發揮所長,又能不斷鞏固優勢。粵港澳大灣區合作對香港而言,是難得的機遇,香港必須摒棄政治化思維,擺脫以「有色眼鏡」、陰謀論看待兩地融合的心態,積極推動區內的資金、人才、資訊等全方位流動,實現粵港澳大灣區的共同進步繁榮。

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