■國資委將實現由管資產向管資本轉變。資料圖片香港文匯報訊 國務院國資委的職能將發生重大轉變。據5月10日國務院辦公廳轉發的《國務院國資委以管資本為主推進職能轉變方案》，共有43項國資監管事項被調整，包括直接規範上市公司國有股東行為在內的26項監管事項被取消。國資委將實現由管資產向管資本轉變，為本輪國企改革以來首次對國資監管方式和國資委職能轉變作出系統性安排。
不直接管理企業經營
據《每日經濟新聞 》報道指出，《方案》在基本原則一項裡提到，要堅持準確定位，國資委不行使社會公共管理職能，不干預企業依法行使自主經營權。此外，在調整優化監管職能方面，要突出國有資本運營，牽頭改組組建國有資本投資、運營公司，實施資本運作。
報道引述中國企業研究院首席研究員李錦表示，前述《方案》是本輪國企改革首次對國資監管方式和國資委職能轉變作出系統性安排。
李錦表示，此前國資監管中表現出的越位、缺位、錯位現象，根源就是沒有理清所有權和經營權、出資人代表和企業管理層之間的角色職責。精準定位就是要將所有權管好，把經營權放開。
公開資料顯示，本輪國企改革可以分為以建立現代企業制度為核心的公司制改革、以混合所有制為核心的產權改革和以管資本為主的監管體制改革三個板塊。
調整43國資監管事項
在強化管資本的同時，《方案》也強化對企業自主經營權的放開，國資委將取消26項、下放9項、授權8項監管事項。取消事項包括：直接規範上市公司國有股東行為、審批中央企業子企業分紅權激勵方案、審批中央企業年金方案、指導地方國有企業重組改制上市管理等；下放事項包括審批地方國資委監管企業的上市公司國有股權管理事項等。
李錦表示，取消和下放的都是屬於企業在經營中的權力，意味着國資委不再直接監管企業經營行為，但這並不是說企業的經營行為不再受到監管，只是說這些監管權力轉移到企業的股東會、董事會、監事會等主體。