「『一帶一路』源於中國,但屬於世界」。隨�荌捋P者越來越多,這項全球公共產品未來能否行穩致遠,取決於能否構建一套合理的制度安排,擺脫「集體行動困境」,實現多方長久共贏。這應是觀察「一帶一路」高峰論壇圓桌峰會成果的一大看點。
習近平昨天上午在「一帶一路」高峰論壇圓桌峰會致辭指出,「一帶一路」是各方共同打造的全球公共產品,不設高門檻,不搞排他性安排,希望加強政策協調,不搞以鄰為壑,建立政策對接協調機制,共同制定合作方案,共同採取合作行動。期待與會領導人凝聚共識,為「一帶一路」國際合作指明方向。
擺脫「集體行動困境」
公共決策的規律告訴人們,國際公共產品收益的非排他性,決定了天下熙熙皆為利來,而主動付出和供給的激勵不足, 因此難免產生「搭便車」行為,進而陷入國際間的「集體行動困境」。要擺脫這一困境,必須通過合理有效的激勵機制和制度安排,使參與者選擇付出和供給的收益高於不供給時的收益,從而實現國際公共產品的有效供給。
在「一帶一路」的平台上,各個參與方都帶�茼U自發展需要和利益訴求而來,也應為付出和供給做好準備,以實現彼此利益的最大化,達至合作共贏的局面。在這次峰會上,中國為「一帶一路」提出了一系列有目共睹的重大承諾,率先做出了榜樣。
而「一帶一路」國際合作未來指向何方,最終需要參與者的共同努力,通過制度安排相互合作,優化成本收益結構,使之成為各方長期受益的全球公共產品。這無疑考驗�茈X席「一帶一路」圓桌峰會領導人的智慧,更是「一帶一路」的未來繁榮所繫。■香港文匯報記者 楊帆