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中東動盪影響難料 港要做好應對準備

2017-06-09

中東局勢突趨動盪,繼沙特等多國突然宣佈與卡塔爾斷交後,一向相對安全的伊朗也發生恐怖襲擊。中東本來就是敏感地區,又是全球最重要的石油產地,一旦陷入混亂,不僅極可能油價飆升,難民、恐襲等問題亦可能惡化,對全球安全影響不容低估 。本港需要保持警惕,密切關注可能的影響,做好應對準備。

沙特等國與卡塔爾斷交,表面理由是卡塔爾支持恐怖主義,真正原因恐非如此簡單。眾所周知,美國一向視中東為自己的勢力範圍,以控制石油這個最重要的戰略資源。但是前總統奧巴馬決定重返亞太,美國在中東的影響力下滑,結果俄羅斯趁虛而入,扶持什葉派的伊朗,屬於遜尼派的沙特感覺受威脅,為求自保,送上天價軍購合約誘使美國重返中東,共同對付伊朗,而美國總統特朗普正有此意。上月特朗普首次外訪就選擇沙特。期間兩國達成1100億美元的史上最大軍售協議,以及10年總價值3500億美元的防務合作協議。美國油商、軍火商一向和特朗普關係良好,更出錢出力將他送上總統寶座。特朗普「重返中東」乃投桃報李,給油商、軍火商帶來巨大商機。

卡塔爾在外交風波發生後,第一時間向俄羅斯求救,反映事件的性質其實是大國博弈。卡塔爾雖為遜尼派,但是和伊朗關係良好,引起沙特不滿,結果被選中祭旗。如今,伊朗亦無可避免受到更大衝擊,日前伊朗接連發生的恐怖襲擊便是一個警號。中東動盪的肇因在於伊朗和沙特的對峙,而兩者身後,則是大國角力的身影。

中東看似距離香港十分遙遠,但是在全球高度融合的今天,中東局勢的變化,無可避免將對包括本港在內的世界各地都造成衝擊。首先,中東作為最重要的產油區,對油價升跌有着決定性影響,中東一旦陷入亂局,油價極有可能結束自2014年中以來的低迷局面。之前的3年,油價長期在每桶100美元上下浮動。據國際貨幣基金組織估算,油價每上漲5美元,將使全球經濟增長率下降約0.3百分點,伴隨而來的通貨膨脹,又形成滯脹。油價上揚還使企業成本上升,盈利空間縮小,尤其是航空、汽車等企業,日子更加難過。

其次,本已有所緩解的中東難民潮可能重現。 難民危機已在歐洲引發嚴重的社會及經濟危機,並令「伊斯蘭國」恐怖分子可以借難民潮流竄作惡,危及歐洲安全。如果這次中東生亂,將波及更多國家,釀成更大的人道災難。本港雖不是中東難民的主要目的地,但不能排除部分難民通過各種渠道進入本港,更令人擔憂的是,「伊斯蘭國」的恐怖分子或趁機混入。本港被公認為全世界最安全的城市之一,但歐洲恐襲血的教訓提醒我們,安全防範絕對不能掉以輕心、心存僥倖,一定要早作應對,力求萬無一失。

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