香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中國國際經濟交流中心昨日在京發佈的《粵港澳大灣區城市群規劃研究成果》提出，鼓勵港澳在大灣區發展「飛地」經濟，由內地提供特定區域作為「飛地」，港澳方直接管理，供港澳作為產業園區、城市片區使用，拓展港澳居住、就業空間，推動各方融合發展。
報告提出，具體可採用「租借」園區自我管理、「合建」園區分別管理、「共建」園區共同管理等模式，在利益分配上由合作方自由磋商。在管理上則允許採用港澳的社會治理模式，由港澳方直接管理，內地做好配合工作。
報告還提出，在大灣區支持配套建設港澳標準的國際化社區，提供與港澳相銜接的教育、醫療、交通等服務，吸引港澳青年在此就業、生活，拓展港澳居民生活新空間。
有效解決土地資源緊張
國家發改委秘書長范恆山在同一場合表示，在粵港澳大灣區域內，香港、澳門、深圳的土地資源緊張，惠州、珠海等地還相對寬鬆。要解決整體上土地瓶頸問題，有兩條路徑，對內是提高集約、節約水平，與國際比較，粵港澳大灣區集約程度和效率不高；向外則是向珠三角其他寬鬆的地方拓展。新加坡是解決土地瓶頸的很好例子，它是彈丸之地，但和江蘇、天津、廣州、浙江、重慶等地合作，在中國拓展了大片土地。
在談及香港在粵港澳大灣區的作用時，此次研究報告總負責人、國家發改委原副主任張曉強表示，目前離岸人民幣業務七成在香港完成，香港的金融業優勢對帶動前海創新和廣東發展都具有優勢。同時，中國對外投資存量總量1.2萬億美元中有6,800億美元投到香港，佔55.9%，香港這個國際化經營的大平台發揮越來越大優勢，未來在國際投資、產能合作等方面香港作用非常突出。