
擺正兩者關係 恪守憲法基本法 聚焦發展 維護和諧穩定
香港文匯報訊(記者 姚嘉華)中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平昨日在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上發表重要講話。習近平指出,今後在香港把「一國兩制」落實得更好,需要有四點「始終」:始終準確把握「一國」和「兩制」的關係;始終依照憲法和基本法辦事;始終聚焦發展這個第一要務;始終維護和諧穩定的社會環境。他指出,「和氣致祥,乖氣致異」。香港有不錯的家底,但在全球經濟格局深度調整、國際競爭日趨激烈的背景下,也面臨很大的挑戰,經不起折騰,經不起內耗。只有團結起來、和衷共濟,才能把香港這個共同家園建設好。 (講話全文刊A7版)
習近平昨日出席了慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮,為香港特區行政長官林鄭月娥及主要官員監誓(見另稿),並發表了重要講話。他指出,「一國兩制」作為一項前無古人的開創性事業,需要在實踐中不斷探索。
他指出,「一國兩制」在香港的實踐目前遇到一些新情況、新問題。香港維護國家主權、安全、發展利益的制度還需完善;對國家歷史、民族文化的教育宣傳有待加強;社會在一些重大政治法律問題上還缺乏共識;經濟發展也面臨不少挑戰,傳統優勢相對減弱,新的經濟增長點尚未形成;住房等民生問題比較突出。
就此,他對今後更好在香港落實「一國兩制」提出四點「始終」:
「一國」根深本固 才能葉茂枝榮
第一,始終準確把握「一國」和「兩制」的關係。 「一國」是根,根深才能葉茂;「一國」是本,本固才能枝榮。 「一國兩制」的提出,首先是為了實現和維護國家統一。在「一國兩制」的具體實踐中,必須牢固樹立「一國」意識,堅守「一國」原則,正確處理特區和中央的關係。任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,都是觸碰了底線,絕不能允許的。
他強調,要把堅持「一國」原則和尊重「兩制」差異、維護中央權力和保障香港特區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高香港自身競爭力有機結合起來,任何時候都不能偏廢,「只有這樣,『一國兩制』這艘航船才能劈波斬浪、行穩致遠。」
憲法基本法共同構成港憲制基礎
第二,始終依照憲法和基本法辦事。回歸完成了香港憲制秩序的巨大轉變,國家憲法和香港基本法共同構成香港特區的憲制基礎。習近平強調,在落實憲法和基本法確定的憲制秩序時,要把中央依法行使權力和特別行政區履行主體責任有機結合起來;要完善與基本法實施相關的制度和機制;要加強香港社會,特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育,「這些都是『一國兩制』實踐的必然要求,也是全面推進依法治國和維護香港法治的應有之義。」
珍惜發展機遇 「蘇州過後無艇搭」
第三,始終聚焦發展這個第一要務。發展是永恒的主題,是香港的立身之本,也是解決香港各種問題的金鑰匙。習近平指出,香港背靠祖國、面向世界,有着釵h有利發展條件和獨特競爭優勢,他並引用香港俗語「蘇州過後無艇搭」,呼籲港人一定要珍惜機遇、抓住機遇,把主要精力集中到搞建設、謀發展上來。
「泛政治化」阻礙經濟社會發展
第四,始終維護和諧穩定的社會環境。習近平指出,香港是一個多元社會,對一些具體問題存在不同意見甚至重大分歧並不奇怪,但倘陷入「泛政治化」的漩渦,人為製造對立、對抗,那不僅於事無補,更會嚴重阻礙經濟社會發展。只有凡事都着眼大局、理性溝通、凝聚共識,才能逐步解決問題。「從中央來說,只要愛國愛港,誠心誠意擁護『一國兩制』方針和香港特別行政區基本法,不論持什麼政見或主張,我們都願意與之溝通。」
王滬寧、范長龍、栗戰書、王晨、楊潔篪、張慶黎等出席慶祝大會暨就職典禮。
全國政協副主席董建華、梁振英,澳門特區行政長官崔世安,及香港各界代表和特邀嘉賓也出席了慶祝大會暨就職典禮。