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取代歐盟法例 《大廢除法案》勢掀立法戰

2017-07-11
■《大廢除法案》將歐盟法例納入英國法律體系。 資料圖片■《大廢除法案》將歐盟法例納入英國法律體系。 資料圖片

英政府將於後日公佈《大廢除法案》,將歐盟法例納入英國法律體系,避免脫歐後出現法律真空狀態,預料國會下議院於秋季就此展開激辯。在野自民黨的脫歐事務發言人布雷克指「立法戰」將來臨,形容法案會變成「掛滿修正案的聖誕樹」。副首相祈達文昨日表示有信心法案能通過。

上院若否決 恐阻過關

《金融時報》分析指,《大廢除法案》將會在國會上下兩院及蘇格蘭議會遇上阻滯。首先,雖然下議院不會阻撓法案通過,但留歐派勢必提出修訂案。另外,反脫歐及憲制主義派在上院擁有一定勢力,雖則下院能利用會議章程凌駕上院,但有關規定只適用於連續兩屆國會提交的法案,鑑於今屆國會會期到2019年才完結,英國預定同年脫歐,上院否決可能令《大廢除法案》不能及時通過。

最後,蘇格蘭民族黨(SNP)曾揚言,英政府脫歐後要下放權力,否則不會支持《大廢除法案》。

脫歐派認為《大廢除法案》是掃走歐盟管制的大好機會,但首相文翠珊已承諾會繼續保障工人權益,任何有關歐盟管制的修訂,都會以獨立法案形式呈交國會。文翠珊計劃擺脫歐盟司法管轄,《金融時報》指出,政府要成立機構取代現時歐盟委員會的地位,就競爭法及環境保護法仲裁。

過渡期歐法院可參與仲裁

文翠珊去年強調擺脫歐洲法院司法管轄是談判紅線,她的立場似乎軟化,其發言人昨日表示,在脫歐過渡期,歐洲法院可參與仲裁一段時間。言論呼應祈達文接受英國廣播公司訪問時的表述,他指出脫歐過渡期有其必要。《金融時報》指,若文翠珊堅守立場,尋求在2019年3月脫離歐盟司法管轄,屆時須準備好全新的規管機制,否則會導致管治及商界動盪。 ■英國《金融時報》

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