由於多名激進候任立法會議員，在就職宣誓時涉嫌不真誠宣誓，甚至以各種形式褻瀆宣誓程序和儀式，引起香港社會各界強烈不滿和爭議，並於去年10月26日早上發生萬人包圍立法會示威抗議。全國人大常委會於去年11月7日針對基本法第一百零四條「公職人員參選及宣誓原則」釋法，明確指不真誠宣誓的公職人員「即喪失就任該條所列相應公職的資格」。
第十二屆全國人大常委會第二十四次會議於去年11月5日審議了《全國人大常委會關於香港特別行政區基本法第一百零四條的解釋》草案，並於11月7日表決全票通過。
釋法內容有3項原則，一是「針對公職人員參選及宣誓原則：宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經程序。未進行合法有效宣誓或者拒絕宣誓，不得就任相應公職，不得行使相應職權和享受相應待遇」。
第二項是「規範宣誓形式及內容：宣誓必須符合法定的形式和內容要求。宣誓人必須真誠、莊重地進行宣誓，必須準確、完整、莊重地宣讀包括『擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區』內容的法定誓言。」
第三項是「針對公職人員就職後如作出違反誓言行為，應依法承擔法律責任：宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應公職的資格。宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言或者以任何不真誠、不莊重的方式宣誓，也屬於拒絕宣誓，所作宣誓無效，宣誓人即喪失就任該條所列相應公職的資格。」
對形式或要求作清楚界定
釋法對宣誓的形式或要求作出清楚的界定：「宣誓人故意以行為、語言、服飾、道具等方式違反、褻瀆宣誓程序和儀式，或者故意改動、歪曲法定誓言或者宣讀與法定誓言不一致的誓言，有關宣誓即無效。而宣誓必須在法律規定的監誓人面前進行。對不符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓，應確定為無效宣誓，並不得重新安排宣誓。」
釋法引用1984年6月鄧小平所指「『港人治港』有個界線和標準，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港」，指出宣誓人對國家和香港特別行區的法律承諾，有法律效力和法律約束力，必須真誠信奉和嚴格遵守。
如果有虛假宣誓，或宣誓後作違誓行為，須依法承擔法律責任。■香港文匯報記者 文森