■山東省政協委員張法水。丁春麗 攝法庭上，張法水是一名據理力爭的律師；履職時，他是一名「較真」的政協委員。五年履職，山東省政協委員張法水積極關注民生問題，廣泛聽取民意，敢於直言，為民發聲，着力解決民生難題，其間共提交重點提案40餘件，涉及依法治國、環境治理、養老、醫療等諸多領域。近日，他在接受香港文匯報記者專訪時表示，政協委員不僅要起好參政議政的作用，還要做好監督，要從「根源」上思考問題，更要注重從制度上提出解決問題的建議。■張香港文匯報·人民政協專刊記者 丁春麗 山東報道
新學期伊始，山東省實驗中學首次「嘗鮮」為學生配餐，1,200多名訂餐的學生不出校門就吃到了午飯。
聞聽此訊，最感到欣慰的莫過於張法水了，這與他在2016年提出的《關於解決城市孩子小飯桌問題的建議》提案有着直接聯繫。該提案被列為省政協重點提案，最終在山東省政協、食藥監、教育廳等督辦下得到落實，孩子們也終於吃上了放心午飯。
為解「飯愁」深入調研
2015年，濟南發生多宗小飯桌擾民被下「逐客令」事件，引發社會廣泛關注。為了摸清實情，張法水到山東各地展開調研了解情況，並與家長、老師座談聽取意見。他還多次以家長的身份，到私人小飯桌摸底。
僅保守數據顯示，2016年春季開學，山東全省公示小飯桌6,532家，秋季開學公示小飯桌有7,249家。小飯桌的出現，在一定程度上解決了孩子午餐和午休的難題。
「小飯桌問題解決不好，學生中午吃不好、休息不好，肯定會影響學習成長。」張法水表示，小飯桌問題看起來只是午餐和午休的問題，實質卻是一個關係教育、民生的大問題。小飯桌現象產生的根源在於學校不提供食堂和託管服務，而大部分學生家長中午無法接送孩子。他認為，從某種程度上說，愈演愈烈的「小飯桌」矛盾是相關職能部門長期缺位的必然結果。
張法水調研中發現，小飯桌擾民容易引發其他居民的投訴，甚至引發激烈矛盾衝突，從而成為了一個新的社會矛盾糾紛熱點。同時，大部分小飯桌是無證經營，消防、食品衛生等狀況難以達到正規經營單位的標準，一旦發生火災和食品衛生事故，後果不堪設想。
小飯桌建議獲重點督辦
在提案裡，張法水建議對現存於城市各居民小區內的小飯桌進行整改規範，加強監管，保障小飯桌經營機構的食品衛生安全和合法運營。「政府可撥專項資金，支持有條件的中小學校完善相關學生食堂等設施，解決學生的午餐和午休等問題；或政府給予相應資金扶持，使社會企業配餐與學校託管相結合。」
張法水的這份提案不但被列為當年的重點提案，還得到好幾位省領導的批示，山東省政協還為此專門召開了重點提案督辦座談會。
「為什麼幼兒園和大學可以，中小學就不可以？為什麼有的中小學可以，有的就不可以？為什麼有的中小學原來可以，現在就不可以？為什麼中國其他地方可以解決，咱堂堂大省會就解決不了？」作為提案人，張法水連拋四個「為什麼」，引發大家的共鳴。
張法水的提案引起媒體的高度關注，山東省教育廳專門研究落實他的提案，並形成數條解決意見。其中把學生食堂列為寄宿制學校標準化建設的重要內容，支持有條件的非寄宿制學校建設學生食堂，沒有條件的學校可以選擇符合衛生標準的配餐企業。