西班牙中央政府前日首次引用憲法第155條，收回加泰羅尼亞自治權。專家指出，事實上在全球多個國家，包括德國、奧地利、阿根廷、葡萄牙和意大利，在憲法中均有類似條文，允許中央政府在必要時限制地方政府權力，甚至收回自治權，以阻止地方政府抗命及阻遏分離主義活動。
德國憲法第37條列明，若任何州份或地區未有履行其聯邦義務，聯邦政府在獲得國會眾議院同意下，可採取必要措施，迫使地方當局履行義務，並可直接下達指令。西班牙馬德里康普頓斯大學憲法學系主任羅加指出，西班牙曾參考德國的相關條文，制訂本國憲法第155條，但其後擴大條文範圍，以加強中央控制地方的能力，其中最主要一步是加入「自治區的行為嚴重威脅西班牙整體利益」，列為地方政府違反履行憲法義務的情況之一。
羅加稱，曾經有人提出修訂，將條文寫得更具體，但不獲接納。除第155條外，西班牙憲法中還有適用於較輕微情況的第153條，允許中央對地區實施普通限制。羅加指西班牙的相關條文，較德國憲法條文更有力。
英憲法無寫 照數次接管北愛
羅加同時指出，其他多國也有相若的憲法條文，例如奧地利憲法第100條、阿根廷憲法第75條、意大利憲法第126條和葡萄牙憲法第234條，均授權中央政府在必要時採取相應措施收回自治權。英國憲法則無相關條文，但倫敦曾數次向北愛爾蘭實施直接管治。 ■綜合報道