政府公佈去年有135.2萬人被界定為貧窮人口，是2009年以來最多，貧窮率19.9%，微升0.2個百分點，相當於平均每5名香港人便有一個是窮人。本港的貧窮問題既有社會老齡化的因素，亦涉及樓價租金高企、收入追不上資產升值等因素，政府必須多管齊下、對症下藥，不斷完善扶貧措施，加強在財富再分配方面的作用，在照顧低下階層和夾心階層上更有作為，做到既扶貧又防貧。
與世界其他國家和地區常用的「絕對貧窮」概念不同，香港採用「貧窮線」的「相對貧窮」概念，以稅前和社會福利轉移前每月住戶入息中位數的50%作為貧窮線，關注的主要是收入分配不均的問題。香港作為一個富裕社會，人均GDP高達43,600多美元，在物質上有條件營造一個衣食無憂的社會，惟近年整體貧窮率逐漸提升，有幾方面值得關注。
首先是人口老齡化的長期趨勢。由於長者大多退休無收入，長者佔人口比例的提升直接拉升貧窮率。政務司司長張建宗直言，高齡化抵消了政府改善福利的成效。
其次是樓價租金高企，蠶食市民收入。社聯上月的研究指，全港非綜援貧窮住戶當中，私樓住戶的房屋開支佔總開支近一半，以致這些家庭實質生活水平不斷下降。近年本港樓價租金持續飆升，問題越演越烈，顯示房屋問題的確是本港深層次矛盾的主要根源，政府務必想方設法增加房屋供應，減輕市民在居住方面的開支壓力。
再次是收入水平追不上資產價格的上升，導致夾心階層、中產階層向下流動。雖然本港近年整體就業情況理想，失業率跌至3%的近20年新低，但打工仔的收入水平低速增長。日前有人力資源管理公司的調查顯示，本港僱員明年加薪扣除預期通脹後只有1.8%，在亞太區排名尾四。但與此同時，全球化的貨幣寬鬆導致資產價格不斷上升，持續拉大有產階級和無產階級的貧富差距。統計處今年年中公佈去年的堅尼系數高達0.539，創下近半世紀新高。這種情況必然導致量度相對貧窮的貧窮率上升。
特區政府近年的扶貧力度有增無減，過去5年投放於社會福利的經常開支由428億上升至733億，增加超過七成。但貧窮問題日益複雜化，既要承擔長期的長者貧窮，亦要幫扶夾心階層和低收入階層向上流動，做到防貧和扶貧並重。政府除了要以多種舉措，針對性地解決不同階層面對的生活困難，還要加強財富的再分配，解決收入兩極化的問題，尤其是加強針對夾心階層的扶助措施，給社會帶來更多獲得感。