■朱光耀。資料圖片作為特朗普政府執政以來最大的「成績」,美國30年來最大的稅改法案即將出爐。繼眾議院上月通過減稅法案後,參議院2日凌晨以51票贊成、49票反對的結果通過了自己版本的稅改法案。從4日開始,參眾兩院將進行艱巨的「調和」協商,以消除兩個版本的不同之處。目前,兩院版本在諸多細節上分歧很大,如對個人所得稅級的調整、公司稅減稅的啟動時間、稅收抵扣相關規定等。分歧協商預計將非常艱難,協商後達成的統一版本,還須分別提交兩院投票,兩院均表決通過後才能提交總統簽署成為法律。美國國會共和黨高層希望能在今年聖誕節前完成稅改立法,但分析人士稱不排除有拖延至明年初的可能。
此次稅改最大影響將是美國企業所得稅大幅降低,美國徵稅體制改變。首先,美國企業所得稅從35%大幅降至20%。同時,對跨國企業目前為避稅而囤積在海外的2.6萬億美元利潤,只需一次性繳納14%便可合法匯回美國。另外,美國將目前的全球徵稅體制轉變為屬地徵稅體制,對海外子公司股息所得稅予以豁免。再者,此次稅改針對跨國企業新增了20%的「執行稅」,以限制這些企業通過和美國以外分支機構的內部交易來避稅,這一新稅種可能衝擊國際產業鏈,阻止跨國企業將產業轉移出美國。■新華社