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商合併版稅改 企業稅減幅或收窄

2017-12-14

美國參眾兩院共和黨人早前通過各自的稅改方案,據報黨內已經就兩院合併方案細節達成共識,目標於下周表決。報道指,合併案提出將企業稅率由原方案中的20%,稍微提高至21%;個人入息稅最高稅率則由當前39.6%降至37%,以抵消多項稅務寬免到期的影響;同時合併方案亦會在參眾兩院方案中折衷,把按揭利息扣稅額的貸款總額上限調整至75萬美元(約585萬港元)。

「拆東牆補西牆」控財赤

根據參議院規定,合併方案與參院原有方案造成的未來10年聯邦財赤差距,將不得多於1.5萬億美元(約11.7萬億港元),因此一眾議員必須「拆東牆補西牆」,在有限範圍內對兩院方案作出微調,因此若要降低入息稅最高稅率,就必須同時調高企業稅率,否則新方案將無法提交參院審議。

在調整過程中,企業稅率有多低一直是討論焦點,據報主張20%的總統特朗普願意在這方面稍作讓步,以較高企業稅率填補其他缺口。另一項敏感議題則是廢除「州稅和地方稅減免」(SALT deduction),由於中產家庭在這項措施下首當其衝,不少共和黨人都不敢輕舉妄動,但亦有個別議員認為,為了整體方案過關,不得不犧牲部分高稅地區居民。 ■《紐約時報》/《華爾街日報》

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