香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中央經濟工作會議明確明年積極的財政政策取向不變，中國財政赤字率會否進一步提高？中國社科院學部委員、經濟研究所所長高培勇昨日在國是論壇2017年會上表示，面對供給側結構性改革這條主線，以及打好防範化解重大風險攻堅戰的要求，要把如何防範化解由財政赤字引發的經濟金融風險放在第一位來考慮。因此，3%赤字控制線今年不能突破，明年更不能突破。
高培勇還指出，中央經濟工作會議上提出「習近平新時代中國特色社會主義經濟思想」，這一思想的提出意味着中國宏觀調控體系發生了變化。首先，經濟面臨的主要矛盾為供給側和結構性問題，分析視角必須由過去的周期性和總量性因素向結構性延伸；經濟發展目標從高速增長轉為高質量發展；政策主線從更多立足於需求側，追求短期穩定向提高供給質量，優化供給結構轉變；施策機制從瞄準短期安排向推進改革，以改革打破體制機制障礙轉變。
財策變化大 更重供給側
從財政政策看，雖然表述仍是積極財政政策，但高培勇認為內涵已有巨大變化，一是從過去單純致力於需求擴張的政策不同，現在更加注重供給側方面；二是在投資方面，投資領域已經發生了變化；三是財政赤字，過去為了拉動需求不惜擴大赤字，但現在的政策要求防範化解金融風險，意味着3%的財政赤字控制線不會被突破。
國家信息中心首席經濟學家祝寶良在同一場合表示，明年宏觀政策有「四嚴」，即金融嚴監管、地方政府債務嚴管控、房地產嚴監控、環保政策嚴。他預計，明年經濟增速會較今年放緩，在6.4%到6.7%之間，不會出大問題。