香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中央經濟工作會議將「防範化解重大風險」列為三大攻堅戰之首。中國人民銀行副行長易綱昨日在中國經濟年會上系統闡述了治理金融風險的整體方案，涉及控制槓桿率、治理金融亂象、壓實監管問責、調控房地產等多方面。
堅持幣策中性 治理金融亂象
易綱提出，要打好防範風險攻堅戰，首先要控制好總體的槓桿率，要堅持積極穩妥地去槓桿、穩槓桿，堅定的執行穩健的貨幣政策，保持貨幣政策的中性，把國有企業去槓桿作為重中之重，標本兼治解決地方政府的隱形負債問題。
第二是堅決治理金融亂象，打擊違法違規金融活動，加強對薄弱環節監管制度的建設。易綱表示，金融領域要加強統一監管，對功能相似的金融產品要按照統一規則進行監管；要全面地實施金融機構和業務的持牌經營，打擊無牌經營，對超越範圍違法違規經營活動要堅決打擊。對綜合經營、產融結合要嚴加規範，打擊亂辦金融，打擊違法集資非法活動，繼續加強對互聯網金融的專項整治工作。
壓實監管問責 調控好房地產
第三，在監管責任方面，易綱指出，金融管理權是中央事權，要明確地方政府的責任，壓實監管問責，這樣就有一個整體的治理金融風險的穩妥的方案。另外，在房地產方面，要堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，因城施策，把房地產調控好。
易綱還強調，當前金融各個方面風險總體可控，改革開放增強了中國經濟和金融的抗風險能力，中國會在防風險過程中堅持改革開放。
對於人民幣匯率，易綱認為，今年人民幣匯率真正實現了雙向浮動，有時升值有時貶值，央行沒有干預，市場供求決定匯率。未來還要進一步深化利率和匯率市場的改革。